Управлением Россельхознадзора по Тверской области на декабрь 2020 года было намечено проведение внеплановой выездной проверки по результатам ранее проведенного административного обследования земель сельскохозяйственного назначения в сельском поселении Застолбье Рамешковского района.
В ходе административного обследования территориальным Управлением выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, связанные с зарастанием сельскохозяйственных угодий древесно-кустарниковой и сорной растительностью на всей площади.
О проведении внеплановой выездной проверки гражданин Российской Федерации, являющийся собственником заросших земель, был уведомлен направленным в его адрес извещением.
Почтовое отправление собственником не было получено и вернулось в Управление Россельхознадзора по Тверской области с отметкой о невручении.
Неполучение адресатом корреспонденции ведомство квалифицировало как уклонение собственника от проведения проверки, в связи с чем должностным лицом был составлен протокол по ч. 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ и дело передано в мировой суд.
Ознакомившись с представленными материалами, мировой судья пришел к выводу, что собственник своевременно и надлежащим образом был уведомлен о проведении проверки.
Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридически значимые сообщения (к которым в том числе относится и направленное надзорным органом уведомление), считаются доставленными и в тех случаях, когда они поступили к адресату, но по зависящим от него обстоятельствам не были вручены ему. Таким образом, ответственность за неполучение направленного почтового отправления несет адресат.
Бездействие землевладельца суд классифицировал как воспрепятствование законной деятельности должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор.
Мировым судьей судебного участка № 207 района Дорогомилово города Москвы вынесено решение о привлечении собственника к административной ответственности по ч. 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ и назначении нарушителю административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Законодательством установлено, что орган государственного земельного надзора вправе принять решение о проведении проверки без предварительного уведомления собственника в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности ее проведения.
В декабре 2021 года территориальным Управлением проведена внеплановая проверка без уведомления собственника в ходе которой установлено, что два земельных участка общей площадью 13 гектаров в районе деревни Михнево не используются по назначению и зарастают на всей площади древесно-кустарниковой и сорной растительностью.
Собственник признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ, в феврале 2021 года Управлением Россельхознадзора по Тверской области вынесено два постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 40 тыс. рублей.
