11 февраля 2020 года в Твери состоялось первое в этом году заседание Тверской городской Думы. Присутствовали 22 депутата, остальные делегировали свои полномочия коллегам. Самым спорным и самым обсуждаемым стал вопрос об изменениях в бюджет города на 2020 год. Наибольшее внимание вызвал тот факт, что задолженность города составляет 2,9 млрд рублей.
Бюджетные поправки представляла главный городской финансист Ольга Слобода. Она отметила, что бюджет — динамичный документ, и предупредила, что это не единственные изменения, которые произойдут в 2020 году.
Перемены, как всегда, связаны с исполнением государственных и муниципальных обязательств. Дополнительные доходы, увеличившиеся за счет межбюджетных трансфертов, будут направлены на обеспечение гарантий и повышение зарплат работникам социальной сферы.
В расходной части корректировки также вносит жизнь: они, в частности, обусловлены необходимостью направить средства на завершение строительства детских садов по улице Планерной — 1-й пер. Вагонников (124 млн рублей) и в микрорайоне Южный на Октябрьском проспекте (24 млн рублей). Нарушение сроков подрядчиками на обоих объектах привело к изменению структуры финансирования: город вынужден изыскивать собственные средства для этих целей. Вопрос о судьбе денег, выделенных на данное строительство из федерального и регионального бюджетов на условиях софинансировния еще в 2019 году, пока не решен: если городу удастся на законных основаниях использовать их, казна компенсирует порядка 120-130 млн рублей.
Еще 18,6 млн рублей направлены в резервный бюджетный фонд для ликвидации ЧС, связанной с хлопком бытового газа в жилом доме на бульваре Гусева в доме №19, который произошел 2 января 2020 года. Выделение 80 млн рублей связано с возникшими судебными издержками и исполнением судебных решений.
Кроме того, 3,8 млн. рублей пойдут на оплату расходов по разработке проектно-сметной документации по детскому саду на улице Склизкова, 11 млн рублей — на внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Твери (ПЗЗ) с целью приведения территориальных зон ПЗЗ в соответствие с генеральным планом города Твери, а 7 млн рублей — на обслуживание муниципального долга. Последний вырастет — именно за счет кредитов в коммерческих банках будет покрыт возникший дефицит в 242 млн рублей, направленных на возникшие дополнительные расходы.
Таким образом, размер муниципального долга города составит 2,9 млрд рублей. На его обслуживание будет тратиться порядка 8-10 млн рублей ежемесячно. Это много, признает начальник департамента финансов администрации Твери Ольга Слобода. И отмечает, что муниципалитет попробует перекредитоваться под другие проценты. В прошлом году подобная мера сэкономила бюджету около 9 млн рублей ежемесячно.
Депутаты Сергей Шишков и Юрий Фролов — каждый в свою очередь — поинтересовались, почему еще в 2019 году, при формировании бюджета на 2020 год, нельзя было учесть неминуемые судебные расходы (тяжбы связаны с ремонтом дворов и возникли не вчера) и необходимость дополнительного финансирования на детские сады (то, что их не достроят, было также очевидно). Вопросы к бюджетному планированию остались пока без ответа.
Без реакции оказалась и реплика депутата Олега Цуканова, который призывал увеличить сумму, выделяемую городской казной на школьные завтраки. Сейчас на эти цели направляется 30 рублей в день на одного школьника, чего явно недостаточно для того, чтобы обеспечить детям нормальное питание.
Вопрос о ремонтно-реставрационных работах в здании городской Думы и администрации Центрального района Твери, на которые дополнительно планируется выделить в районе 3 млн рублей, поднял депутат Сергей Аксенов. Речь идет о памятнике архитектуры — «Здании гражданской головной палаты и уездного суда, 1770-е гг.». По мнению депутата, этой суммы будет явно недостаточно для кардинального решения проблемы с нехваткой средств на ремонт, а значит, данная трата не оправдана. Однако и его замечание, несмотря на то, что было выдвинуто на голосование, коллеги не поддержали. В итоге, все поправки в бюджет были приняты большинством.
Кроме этого, на городской парламент согласовал передачу 11 комплексов видеофиксации в собственность Тверской области — это мера связана с тем, что регион по закону наделен соответствующими полномочиями.
Комментируя прошедшее 56-ое заседание, председатель Тверской городской Думы Евгений Пичуев отдельно отметил необходимость завершения строительства детских садов: по его словам, депутаты «вынуждены направлять огромные для нашего бюджета средства на завершение строительства двух этих объектов. От плохой работы подрядчика никто, к сожалению, не застрахован. Но детские сады достраивать необходимо, тем более, что у них достаточно высока степень готовности. Поэтому мы, направляя дополнительные бюджетные ассигнования на эти объекты, увеличиваем свой дефицит. Но надеемся, что региональные и федеральные власти пойдут нам на встречу и позволят использовать ранее выделенные средства. Таким образом, не пострадает городской бюджет».
