Учитывая ситуацию на рынке труда Тверской области, еженедельник «Афанасий-биржа» запускает новый проект «Трудовое право». Он окажется полезным для всех, кто столкнулся с проблемой занятости во время кризиса, — для безработных, сокращенных, ожидающих увольнения и только что окончивших различные учебные заведения. В рамках проекта мы будем следить за ходом реализации областной программы по снижению напряженности на рынке труда и рассказывать о возможностях, которые она предоставляет жителям Тверского региона
Программа Тверской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2009 году, разработана департаментом занятости населения Тверской области в соответствии с постановлением Правительства РФ и утверждена постановлением администрации Тверской области 27 января 2009 года. 19 февраля администрация региона и Федеральная служба по труду и занятости заключили соглашение, которое, в частности, определило сумму и порядок предоставления субсидий на реализацию программы.
Цель программы — снизить негативные социально-экономические последствия возможного увольнения работников с тверских предприятий и предупредить рост безработицы в регионе. Для этого планируется повышать конкурентоспособность на рынке труда работников, оказавшихся под угрозой увольнений, стимулировать сохранение и создание рабочих мест, а также развивать территориальную трудовую мобильность населения.
Общий объем финансирования программы в 2009 году составит 349,9 млн рублей, в том числе 332,4 млн рублей из федерального бюджета и 17,5 млн рублей из областного. Эти средства пойдут на реализацию четырех основных направлений программы:
— организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения;
— организация общественных работ, временного трудоустройства и стажировки для безработных граждан, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников, оказавшихся под угрозой увольнения;
— адресная поддержку граждан, включая организацию их переезда для работы в другую местность;
— содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных.
Основная целевая аудитория программы — работники, находящиеся под угрозой массового увольнения. Это сотрудники тех предприятий, которые заявили о возможной ликвидации организации, сокращении штата, перешли на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, временно приостановили производство или предоставили работникам административные отпуска. По предварительным подсчетам, количество участников программы составит порядка 22,21 тыс. человек. 5,27 тыс. из них пройдут опережающее обучение, 16,24 тыс. будет занято на общественных работах, порядка 500 человек получат помощь для открытия своего бизнеса и около 200 человек смогут уехать на заработки в другую местность.
Трудоустройство на временные рабочие места, повышение уровня профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда увеличит возможности занятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу и безработных граждан и вместе с тем позволит региону не потерять квалифицированные кадры. Планируется, что в результате реализации программы удастся сохранить свыше 10 тыс. рабочих мест, а также сдержать рост безработицы в Тверской области.
Одним из ключевых направлений областной программы по снижению напряженности на рынке труда является организация опережающего профессионального обучения работников, оказавшихся под угрозой увольнения. В первую очередь помощь в получении дополнительного образования будет оказана работникам градообразующих и крупных промышленных предприятий, а также гражданам, относящимся к социально уязвимым категориям населения. Для организации опережающего обучения своих сотрудников работодатель должен направить в центр занятости населения заявление о возможном высвобождении кадров и намерении направить их в образовательное учреждение. Если, рассмотрев заявление, комиссия принимает положительное решение, заключаются договоры на обучение. После предоставления в центр занятости документов о получении образования затраты, которые понесло предприятие на организацию процесса, возмещаются из средств, выделенных на реализацию программы. Этот механизм уже работает. Им воспользовались, например, Тверской экскаваторный завод, Ржевский краностроительный завод, стеклозавод «Востек» Фировского района, Вышневолоцкий МДОК, Торжокская обувная фабрика и другие предприятия региона.
