Согласно готовящимся поправкам, внутри каждого региона будут действовать единые тарифы для всех абонентов сети, но с дополнительной платой за звонки в другой город. Например, тверитянин поехал, скажем, в Томск. Там он будет говорить по местным тарифам без «роуминговых надбавок». Если абонент позвонит из Томска в Тверь, то плата будет начисляться как за междугородный звонок, но единая.
Эта тема обсуждается уже много лет, но никаких конкретных действий пока не предпринималось. Абоненты восприняли инициативу министерства положительно. Однако мобильные операторы с осторожностью относятся к нововведению, и это вполне объяснимо — они понесут значительные убытки. При установлении вызовов для абонента, выбывшего за пределы «домашнего» региона, звонок проходит через сети фиксированной связи, то есть используется инфраструктура оператора дальней связи и зонового оператора. Отсюда и дополнительные затраты. И отмена роуминга вполне может привести к тому, что тарифы за междугородные разговоры будут «кусаться».
Еще одно из возможных нововведений — бесплатная услуга по переносу номера мобильного телефона между операторами. Специалисты министерства связи считают, что это будет стимулировать сотовые компании заботиться о высоком качестве оказываемых услуг. Сопутствующие организационные вопросы, например, как часто можно переносить абоненту номер, решатся уже в ходе обсуждения нового проекта.
Внедрение данной услуги, по оценкам экспертов, может обойтись мобильным операторам в 12 млрд рублей. Компаниям понадобится восполнить затраты на модернизацию сетей, а это порядка 400 млн долларов. Также для введения переноса номера потребуется создание единой базы данных, создание которой оценивается в 300 млн рублей, а ежегодное содержание — в 30 млн рублей. Кто будет этим заниматься, пока неизвестно. Но, по всей видимости, новшества приведут к временному повышению тарифов для абонентов.
Кстати, при отмене роуминга внутри России услуга переноса номера может быть возможна между различными регионами страны.
Поправки в закон Министерство связи и массовых коммуникаций представит в Госдуму весной 2013 года. Пока новый проект закона «О связи» существует в виде идеи. Все детали дальнейшего взаимодействия операторов и абонентов будут выработаны рабочей группой, куда войдут, в частности, сотовые компании и Федеральная антимонопольная служба. Будет ли новый проект действительно полезен для абонентов или лишь приведет к увеличению тарифов на звонки, покажет время.