Продолжаем сравнение двух организационно-правовых форм, вынесенных в за-головок данной статьи, начатое в наших предыдущих публикациях от 18.06.2009 г. и 25.06 2009 г. На этот раз будем рассматривать оборот долей участников ООО преимущественно с точки зрения нотариуса. Это очень важно, потому что нотариусы в своей деятельности в первую очередь руководствуются «Основами законодательства РФ о нотариате», а они, в свою очередь, не всегда бесконфликтно согласуются с другими законодательными актами, в частности с ФЗ «Об ООО» и ФЗ «Об АО». Кроме того, существуют и другие проблемы, затрудняющие практическую реализацию процедуры нотариального удостоверения сделок с долями участников ООО, о которых поговорим ниже в предельно сжатой форме.
1. Стоимость долей участников ООО в денежном выражении может быть очень высокой, а поскольку нотариус за осуществляемые им нотариальные действия отвечает всем своим имуществом, то выполнять эти действия он будет сверхосторожно, не спеша.
2. При удостоверении сделок нотариусу фактически придется проводить экспертизу предоставляемых ему документов, хотя прямо эта предварительная работа нотариуса нигде именно так не называется. Более того, в процессе исследования документов у нотариуса могут возникать все новые и новые вопросы. Вот только некоторые из них: полномочия продавца, подтверждение права собственности на долю, наличие обременений, согласие на совершение сделки (в ряде случаев в отношении физических лиц) и т.д. Особенно много хлопот доставляют сделки с имуществом юридических лиц, поскольку в этом случае количество исследуемых вопросов максимально (полномочия органов юридических лиц, условия, ограничения и запреты на совершение сделок, крупная сделка, сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, и многое другое). При этом состав документов, которые должен исследовать нотариус в процессе удостоверения сделки, нигде не прописан.
3. С вступлением в законную силу с 01.07.2009 г. ряда положений ФЗ «Об ООО» естественным образом начнется переходный период в освоении новых процедур, но именно он практически и не прописан. Кроме того, сама практика нотариального удостоверения сделок проявит множество проблем, которые потребуют своего разрешения, а это все время…
4. Нотариусам предстоит в кратчайшие сроки изучить большое количество законодательных актов, хотя формально им на это было отведено полгода. Однако, несмотря на простоту поставленной задачи, решение ее далеко от своего завершения и, кроме того, не вполне очевидно, потому что в законах имеются пробелы, неопределенности, ошибки, несогласованности и противоречия как внутри законов, так и между ними. Разобраться во всем этом одним нотариусам не по силам, здесь потребуется участие и профильных юристов, и законодателей, на что уйдет немало времени. Все это, безусловно, в переходный период будет сдерживать удостоверение сделок.
5. До сих пор отсутствуют единые стандарты по нотариальному удостоверению сделок с долями участников ООО.
6. Изложенные выше проблемы, по нашему мнению, будут провоцировать нота-риусов на уклонение от удостоверения сделок до тех пор, пока ситуация не нормали-зуется.
Продолжение следует.
С.Д. Навроцкий, директор Тверского филиала ОАО «Реестр»
