В настоящее время гражданин может единожды в жизни определиться, куда он намерен перечислять 6% своего заработка — на формирование накопительной части пенсии или страховой. Граждане, которые уже работают, должны решить, куда направить эти деньги до конца 2015 года. Пока неработающие (школьники, студенты) смогут сделать такой выбор в течение пяти лет с того момента, как начнут работать и станут участниками системы обязательного пенсионного страхования (ОПС).
Напомним, что накопительная и страховые части пенсий — два компонента пенсионного обеспечения. Страховая часть пенсии расходуется Пенсионным фондом на выплаты текущих пенсий. Накопительную же часть, хранящуюся на индивидуальном счете, государство затронуть не имеет права.
А гражданин может перевести эти средства в НПФ или управляющую компанию для вложения в инвестиционные проекты, чтобы со временем пенсионные накопления были увеличены.
Центробанк, в чьем ведении находится именно накопительная часть, предложил предоставить россиянам право менять свое решение каждые пять лет. ЦБ не устраивает «крепостное право», которое привязывало будущих пенсионеров пожизненно в самом начале трудовой деятельности к одной из двух частей пенсий.
А значит, отметало возможность пополнения накопительного компонента. К тому же принцип «на пенсию нужно откладывать с первой зарплаты» хорош как лозунг, но в России, в условиях постоянно меняющейся социально-экономической ситуации, не работает.
Как не сработало и первоначальное предложение о том, что с 1 января 2014 года пенсионные отчисления «молчунов» будут автоматически дробиться: 4% должно было направляться в страховую часть, 2% — в накопительную. Средства (6%) тех, кто уже определился с выбором УК и НПФ, переводили в накопительную часть. Однако это решение было пересмотрено: в конце ноября Совет Федерации утвердил законопроект сделать разбивку не 4-2%, а 6-0%.
Напомним, что в течение 2014 года будет проходить акционирование НПФ, которые должны будут пройти сквозь «сито» Центробанка. Эта акция должна повысить их надежность в управлении накопительной частью пенсий россиян.
В конечном итоге все законодательные инициативы, связанные с пенсиями, должны обеспечить прожиточный минимум граждан, которые по возрасту выходят на заслуженный отдых. В 2014 году прожиточный минимум пенсионера составляет в Тверской области 6 тыс. 225 рублей.
Наталья КОЛЕН
