Федеральная налоговая служба готовит документы, которые будут регламентировать для граждан переход на механизм самоначисления части имущественных налогов: на транспорт, объекты недвижимости и земли
Если граждане не начислят сами себе эти два налога, а тем более не заплатят их, им могут грозить пени и штрафы. По замыслу ФНС новый порядок должен заработать уже с 2015 года. При этом налоговики не перестанут рассылать свои уведомления об уплате физлицами налогов на имеющиеся у них квартиры, машины и земельные участки.
С помощью «самодонесения» о недвижимости и транспорте государство пытается махом решить проблемы привязанности уплаты налогов от получения уведомления о них и несовершенства информационной базы, связанной с ресурсами регистрирующих органов — ГИБДД, Росреестра и др.
Сейчас платить имущественные налоги физлица должны только после получения налогового уведомления. Если оно не попало к налогоплательщику, то он фактически освобожден от уплаты. Как известно, за налоговым уведомлением россияне должны лично являться на почту, а при его получении — ставить свою подпись. Документы направляются на адрес регистрации гражданина, однако фактическое место жительства налогоплательщика может быть иным. Люди пользовались подобными обстоятельствами, годами не уплачивая имущественные налоги. При этом они ссылались на то, что уведомление их так и «не нашло». Спустя три года налог им «прощался».
Что же касается «некорректной» базы регистрирующих ведомств, то она стала притчей во языцех. Хотя справедливости ради стоит отметить, что немало неразберихи происходило и из-за правовой неосведомленности и безалаберности самих налогоплательщиков. Особенно это касалось владельцев транспорта, которые продавали свои автомобили по доверенности. Проданные авто могли годами числиться за ними из-за того, что новый владелец не регистрировал машину на себя.
По мнению разработчиков, самоначисление налогов изменит ситуацию с уплатой имущественных налогов в лучшую сторону. Суть нововведения заключается в том, что налогоплательщик, не получив уведомления, обязан самостоятельно проинформировать налоговый орган об имеющихся у него в собственности объектах налогообложения. Таким образом, факт неполучения уведомления по любым причинам перестанет быть освобождением от обязанности уплаты налогов. Неуплата же налогов в срок, напомним, грозит начислением пеней и штрафов.
Камнем преткновения здесь может стать вопрос начисления налогов гражданином. Прежде российские граждане самостоятельно их не рассчитывали, и это обстоятельство может создать трудности у большей части населения. Некоторые эксперты высказывают мнение, что потребуется создание института налоговых консультантов, чтобы облегчить жизнь рядовым россиянам. Идея эта не нова, ведь и сейчас интернет пестрит объявлениями подобных организаций, готовых за сумму в 1 тыс. рублей помочь налогоплательщикам заполнить налоговую декларацию. Однако граждане, пользующиеся их услугами, в большинстве своем не знают, что никакой ответственности эти фирмы не несут: в случае ошибки штрафы и пени придется платить физлицам. Таким образом, без введения ответственности налоговых консультантов за неверное заполнение документов граждане окажутся в положении заложников.
Путаницу может вызвать и постоянно меняющееся законодательство. Известно, что стоимость объектов недвижимости пересматривается каждые пять лет. В перспективе — объединение налогов на землю и объекты капитального строительства, что также вряд ли пройдет гладко. Кроме того, мало кто из налогоплательщиков умеет пользоваться автоматизированной информационной системой ведения Фонда данных государственной кадастровой оценки (АИС ФД ГКО) и публичной кадастровой картой, открытыми на портале Росреестра.
Однако при всех опасениях, которые вызывает новый закон, нужно иметь в виду, что принцип самоначисления налогов действует во многих зарубежных странах.
В частности, в США за прошлый год декларации о доходах подали около 200 млн человек. Налоговые органы при этом контролируют соблюдение законодательства. В РФ почти 10 лет действует сервис налоговой службы, который предлагает специальное программное обеспечение для заполнения налоговой декларации. Более того, с этого года заполнить документ можно в онлайн-режиме без установки программы на свой компьютер. Плюс этой программы в том, что она автоматически проверяет введенные данные и в случае некорректного заполнения тут же сигнализирует об этом. Так что начисление налогов может быть беспроблемным. Однако «шлифовка» онлайн-сервиса для заполнения деклараций происходит до сих пор, так что введение самоначисления в электронном виде вряд ли произойдет через год. А при «бумажных» расчетах неизбежны ошибки, которые могут допустить налогоплательщики, а значит, неминуемые санкции в виде пени и штрафов.
Наталья КОЛЕН
