В Тверской области введут «налоговые каникулы» для индивидуальных предпринимателей
В конце прошлого года Государственной Думой России были приняты изменения в Налоговый кодекс России, позволяющие субъектам на два года освобождать от налогов впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Мера, стимулирующая развитие малого бизнеса, нашла отклик в субъектах. О желании воспользоваться правом уже заявили Ульяновская, Волгоградская и ряд других областей. В тверском регионе тоже задумываются о «налоговых каникулах». На прошлой неделе председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин анонсировал изменение в региональном налоговом законодательстве, которое произойдет в I квартале 2015 года.
— В конце прошлого года в силу вступили изменения в Налоговый кодекс РФ, дающие право регионам вводить налоговые льготы в вопросах поощрения деловой активности населения. До конца I квартала Законодательное Собрание намерено рассмотреть вопрос об установлении нулевой налоговой ставки для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения. Уверен, что разработанные меры послужат действенным стимулом для развития и укрепления малого предпринимательства, — заявил спикер областного парламента.
Закон, о котором говорит Андрей Епишин, был принят Государственной Думой России 16 декабря 2014 года. Он предоставляет регионам право с 1 января 2015 года по 31 декабря 2020 года устанавливать нулевую налоговую ставку для впервые зарегистрировавшихся ИП, осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах. В дальнейшем субъекты смогут получить право расширить возможность применения «налоговых каникул» для сферы бытовых услуг.
Согласно федеральному закону, «налоговые каникулы» будут действовать только для вновь зарегистрированных ИП, и только в течение двух лет. Инициатива не затронет ни действующих предпринимателей, занятых в малом и среднем бизнесе, ни граждан, которые уже регистрировали ИП ранее. Законопроект призван прежде всего дать дополнительную возможность для людей, желающих открыть свой бизнес. А поддержкой уже работающих предпринимателей сейчас озабочена федеральная власть, и уже скоро к этому предстоит подключиться и региональным органам власти.
В конце января 2015 года на сайте правительства России был опубликован антикризисный план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности. Значительная часть пунктов документа посвящена как раз развитию уже работающего малого и среднего бизнеса.
До 27 февраля будут разработаны законопроекты, позволяющие регионам снижать ставку для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения — с 6 до 1%. По расчетам правительства России, это позволит высвободить дополнительные средства у предприятий, которые смогут быть направлены в оборот или инвестиции. Понизить базовую ставку предлагается и для предпринимателей, оплачивающих единый налог на вменяемый доход. В настоящий момент ставка без применения понижающего коэффициента равняется 15%. Регионы могут получить право понижать ее до 7,5%.
Еще одно предложение состоит в увеличении в два раза предельных значений выручки для отнесения к той или иной категории бизнеса. Это позволит предприятиям, относящимся по формальным признакам к крупным, стать средними, что, в свою очередь, влечет налоговые льготы, в частности уменьшение социальных страховых взносов для предпринимателей, занятых в производственной и социальной сфере, с 30 до 20%.
В начале недели депутатами Госдумы РФ было предложено уменьшить обязательные социальные страховые взносы для малого и среднего бизнеса и вовсе до 14%. Правда, в таком случае оплачивать выпадающие доходы страховых фондов предстоит, вероятно, населению. Предлагается постепенно увеличивать пенсионный возраст россиян до 63 лет, а также повысить на 1% налоговую нагрузку для работающих граждан. Законопроекты разрабатываются в Минфине России, однако официально пока не комментируются.
Правительство также рассчитывает вывести в правовое поле «самозанятых граждан», которые оказывают платные услуги на дому, без привлечения наемных работников. Для этого предполагается повсеместно ввести патентную систему. Правда, каким образом планируется контролировать весь срез частных визажистов, мастеров наращивания ногтей, парикмахеров и таксистов, пока не понятно.
Региональной власти, если изменения будут одобрены, предстоит выбирать между наполняемостью бюджета и дополнительным стимулом развития малого и среднего бизнеса. Почти все налоги, по которым предусматривается льгота, поступают в региональный или муниципальные бюджеты. Таким образом, с уменьшением базовой ставки и увеличением льгот будут расти и выпадающие доходы бюджета. Между тем нельзя забывать, что малый и средний бизнес — это прежде всего рабочие места, а следовательно, НДФЛ, который является одним из главных источников доходов бюджета Тверской области (почти 12 млрд заявленных в бюджет 2015 года). Очевидно, что регионам стратегически выгодно поддерживать малый и средний бизнес в надежде на то, что при введении льгот он станет максимально легален и прозрачен. Выгодно ли это бизнесу, станет ясно в скором времени.
