Вначале Марина Ивановна кратко напомнила о функциях ведомства. Как известно, на сегодняшний день казначейство не только осуществляет кассовое обслуживание бюджетов бюджетной системы РФ, но и является владельцем автоматизированной системы Федерального казначейства и системы ключевых показателей эффективности. Кроме того, казначейство стало оператором пяти информационных систем. Прежде всего, это уже ставший привычным для многих официальный сайт www.zakupki.gov.ru, где размещена информации о заказах на поставки товаров и выполнение работ.
С недавних пор ведомство также стало оператором портала государственных и муниципальных учреждений и системы «Электронный бюджет». А буквально несколько месяцев назад к этому списку добавились государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), а также государственная автоматизированная система «Управление».
С принципами работы некоторых из данных систем знакомы далеко не все. В частности, в рамках конференции прозвучал вопрос о предназначении сайта bus.gov.ru, где размещается информация о государственных и муниципальных учреждениях. Как пояснила Марина Подтихова, целью создания этого ресурса является обеспечение свободного доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных учреждений (вплоть до финансовых и учредительных документов), что позволит осуществлять контроль за их деятельностью, в том числе и со стороны общественности.
Еще один вопрос, на котором остановилась руководитель управления, касался системы мониторинга ключевых показателей эффективности (КПЭ) исполнения бюджетной системы. Необходимость ее создания, по словам Марины Ивановны, была вызвана целым рядом факторов.
— Объемы анализируемой казначейством информации постоянно растут, причем она становится все сложнее, — отметила она. — Тем не менее, комплексный анализ необходим, в то время как принятие управленческих решений требует все большей оперативности.
Для эффективного управления финансовыми потоками и обеспечения прозрачности операций с бюджетными средствами и была создана система КПЭ, которая является уникальным хранилищем данных. В системе осуществляется ежедневное формирование и сбор контрольных показателей, необходимых для оценки исполнения бюджетов. Источником данных для аналитики помимо учетных систем Федерального казначейства являются и открытые данные из внешних источников, например, данные, предоставляемые Росстатом, Минфином РФ и т.д. ИАС КПЭ является одним из компонентов системы «Электронный бюджет».
Еще одно направление использования показателей системы КПЭ — это интеграция с ГИАС «Управление», которая позволяет систематизировать и проанализировать несколько массивов информации. Например, сведения об уровне социально-экономического развития страны и субъектов РФ или об эффективности деятельности органов власти всех уровней. Система также позволяет отслеживать ход реализации программ и проектов, финансируемых из федерального бюджета. Кроме того, ГИАС «Управление» содержит также данные о бюджетных проектировках и исполнении бюджетов всех уровней.
Пожалуй, главный вопрос в связи с системой КПЭ заключается в том, какую пользу она может принести для граждан. Разумеется, этот момент не остался без внимания. Как рассказала Марина Подтихова, в октябре 2012 года был открыт доступ к витринам данных информационно-аналитической системы по адресу http://datamarts.roskazna.ru/.
И сейчас любой желающий может получить информацию об исполнении федерального бюджета за 2011 год, а также макроэкономических показателей за 2005-2011 годы. Все это и многое другое представлено в доступном и понятном виде. Графики, таблицы, интерактивные окна и многое другое — вот те инструменты, которые помогут разобраться в огромном потоке информации. В отдельном разделе сайта представлены видеокомментарии об исполнении федерального бюджета.
Елена ЛАЗУТКИНА
Полностью стенограмму интернет-конференции вы можете прочитать на сайтах Управления Федерального казначейства по Тверской области www.tver.roskazna.ru и ЗАО «ГАРАНТ-ЦПС» www.garant.tver.ru.
