В ее работе приняли участие член правления ОАО «Газпром», начальник департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Кирилл Селезнев.
Выступление Кирилла Селезнева и его ответы на многочисленные вопросы журналистов позволяют сделать вывод: на внутреннем рынке газа приоритетными задачами Газпрома по-прежнему является развитие газоснабжения и газификации российских регионов.
Поставки газа на внутренний рынок
В 2011 году из ресурсов Группы «Газпром» российским потребителям по договорам было реализовано 265,3 млрд кубометров газа. Это на 1,2% больше, чем в 2010 году. Выручка от поставок газа (за вычетом НДС и акциза) достигла 723 млрд рублей, превысив на 17,6% уровень 2010 года. Средняя цена газа на внутреннем рынке увеличилась на 16,2% и составила 2725,4 рубля за тысячу кубометров.
В 2011 году Группа «Газпром межрегионгаз» из ресурсов ОАО «Газпром» и прочих производителей реализовала 306,9 млрд кубометров газа, что на 1,8% выше уровня 2010 года. В том числе 27 млрд кубометров было реализовано на условиях постановления правительства РФ №333. Согласно постановлению, Газпром получил возможность продавать газ для ряда промышленных потребителей по ценам, превышающим регулируемые.
Для нужд социально значимых категорий потребителей — населения, организаций коммунального комплекса и бюджетных организаций в 2011 году Группой «Газпром межрегионгаз» было поставлено около 89 млрд кубометров газа (в 2010 году — 87 млрд кубометров). Увеличение произошло в основном за счет роста поставок газа населению, в том числе благодаря реализации программы газификации регионов РФ.
Уровень платежей социально значимых категорий потребителей в 2011 году удалось сохранить на достаточно высоком уровне — 95%. Уровень платежей населения по итогам 2011 года составил 92% (2010 год — 96,1%). Снижение показателя обусловлено аномально низкими температурами в ноябре и декабре в ряде регионов. Это повлекло дополнительные начисления, расчет по которым в соответствии с законодательством был осуществлен в 2012 году.
Наилучшие показатели по расчетам населения за газ наблюдаются в регионах Северо-Западного федерального округа — 99%. Самые низкие платежи — в регионах Северо-Кавказского федерального округа — 68%.
Просроченная задолженность всех категорий потребителей перед Группой «Газпром межрегионгаз» за поставленное топливо в 2011 году выросла на 14,1 млрд рублей по сравнению с 2010 годом и составила на 31 декабря 2011 года 57,7 млрд рублей (по состоянию на 31 декабря 2011 года).
В Тверской области проблема неплатежей за газ предприятиями коммунального комплекса обострилась до предела. Главный должник — компания ТГК-2. Ее газовый долг превысил 2,2 млрд рублей, что составляет 75% от общего долга за газ в целом по региону.
Реализация Программы газификации российских регионов в 2011 году
Работа по формированию и утверждению ежегодных программ газификации субъектов РФ на основе системного подхода к выбору объектов для строительства ведется Газпромом с 2001 года. Начиная с 2005 года с принятием ОАО «Газпром» решения о значительном увеличении объемов инвестиций на ООО «Газпром межрегионгаз» возложены функции инвестора, координатора и организатора деятельности по программам газификации регионов РФ.
Если всего за 11 лет (с 2001 года) по данным программам было выделено 156 млрд рублей, то за период с 2005 по 2001 годы — более 146 млрд рублей, и это без учета денежных средств, направленных на проектирование и строительство газопроводов-отводов и газораспределительных станций, являющихся неотъемлемой частью газификации регионов.
Вложенные с 2005 по 2011 годы средства позволили обеспечить строительство 1292 газопроводов протяженностью более 18,5 тыс. км. При этом было газифицировано 2 тыс. 524 населенных пункта, 3 тыс. 150 котельных, более 546 тыс. домовладений и квартир. Свои обязательства Газпром выполняет в полном объеме.
В Тверской области в 2005–2011 годах в рамках программы газификации с помощью средств Газпрома был построен 31 межпоселковый газопровод в 17 районах области, газифицировано более 100 населенных пунктов, подключено к газу более 13,5 тыс. домовладений и квартир. Общий уровень газификации с 51,9% в 2005 году вырос до 56,9% в 2011-м. На эти цели Газпромом было направлено более 3,6 млрд рублей.
Но в последнее время ситуация изменилась. В 2011–2012 годах на газификацию Верхневолжья Газпром выделил лишь по 10 млн рублей. В некоторых других регионах похожее положение. На вопросы журналистов, как поправить дело, Кирилл Селезнев пояснил, что это в руках самих регионов. Руководители должны пересмотреть отношение к выполнению договорных обязательств по подготовке потребителей к приему газа, а также ликвидировать большие задолженности за газ.
В настоящее время масштабная газифика-ция регионов России продолжается. Если в прошлом году объем инвестиций Газпрома составил 29,07 млрд рублей, то на текущий год он увеличен почти на 30% до рекордного — 37,66 млн рублей!
Дальнейшее развитие газификации регионов направлено на достижение максимального, экономически оправданного уровня газификации территорий, удовлетворение платежеспособного спроса на газ, улучшение бытовых условий жизни населения, преимущественно в сельской местности, и рост экономического потенциала субъектов РФ.
В соответствии с решением совета директоров ОАО «Газпром» о значительном увеличении темпов роста уровня обеспеченности природным газом населения, промышленности и сельского хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз» сформировал программы развития газоснабжения и газификации 69 субъектов РФ, участвующих в программе газификации, на 2012–2015 годы. В настоящее время идет их согласование с регионами. В дальнейшем ООО «Газпром межрегионгаз» приступит к формированию программ развития до 2020 года. Это позволит расширить горизонты планирования и обеспечить дальнейшее повышение эффективности работы по достижению максимального, экономически оправданного уровня газификации территорий.
Иван АЛЕКСАНДРОВ
