Открывая слушания, глава Твери Владимир Бабичев призвал докладчиков сосредоточиться на эффективности затраченных финансовых ресурсов. По его мнению, сейчас о ней можно говорить лишь с оговоркой: «Яркий пример тому: из семи магистральных дорог, которые были сделаны в 2011 году, только две важны для оптимизации транспортного потока города, — отметил Владимир Иванович. — Поэтому необходимо учитывать такие ошибки в будущем, чтобы люди видели, куда и на что идут бюджетные средства».
В 2011 году бюджет города Твери по расходам исполнен на 7,9 млрд рублей, что составило 82% от запланированного. Доходная часть городской казны составила 7,5 млрд рублей, большая часть из которых (порядка 4,5 млрд рублей) — налоговые и неналоговые поступления.
Свои отчеты о расходовании средств представили руководители департаментов и управлений администрации города. Согласно предоставленной ими информации, наибольшие расходы бюджета в прошлом году были направлены на сферу ЖКХ — более 3 млрд рублей. Однако процент освоения этих средств оказался невысоким — около 88%. Выше чем на 95% исполнен бюджет по отрасли «Образование», на которую было выделено в целом порядка 2,7 млн рублей.
На наиболее острых моментах исполнения городского бюджета-2011 в своем докладе остановился председатель контрольно-счетной палаты Илья Дунаевский. Прежде всего он отметил неисполнение плана по доходам: ожидалось, что в городскую казну поступит больше средств, в частности от участия города в некоммерческих организациях, от деятельности муниципальных предприятий. Кроме того, снизились доходы от ЕРКЦ, с которым, как показала проверка КСП, вообще происходят странные вещи — центр обзавелся новым программным обеспечением, которое не соответствует требованиям жилищного законодательства и вообще начисляет платежи с ошибками. Причем городской казне это «удовольствие» обошлось в 2 млн рублей. Не меньше вопросов у контрольно-счетной палаты вызвала деятельность МУПов «ГЭТ» и «Горпроект» — сейчас этими организациями вплотную занимаются правоохранительные органы.
С критическими отзывами выступили многие участники слушаний. Пожалуй, главное, к чему сводились их выступления, — это формальный подход к расходованию средств городской казны. Так, депутат ТГД Сергей Делаков подчеркнул, что, например, отбор зданий для капремонта проводится только на основе документов — в результате конкурсы выигрывают дома, которые были построены 20 лет назад. Председатель молодежной палаты Твери Павел Волков, в свою очередь, заострил внимание на слишком, по его мнению, внушительных затратах на проведение массовых мероприятий. Он отметил, что часть этих средств вполне можно было бы потратить на молодежные проекты и инициативы, тем самым укрепив социально-экономическое состояние города. Другие участники слушаний также сошлись во мнении, что к расходованию средств бюджета Твери должен быть комплексный подход, а контроль за эффективностью вложений необходимо усилить.
В 2011 году в бюджет города поступило 7,5 млрд рублей. Значительная часть средств была потрачена на социально-культурную сферу и ЖХК — почти 6,5 млрд рублей, остальные средства пошли на охрану окружающей среды, содержание городского архива, создание ООО «Тверьтепло» и обеспечение бесперебойного газоснабжения города. Исполнение бюджета города по итогам 2011 года составило 91%.
Елена ЛАЗУТКИНА
