Россия намерена сократить продовольственные поставки из Беларуси, тем более что часть из них является несанкционированными. В качестве утешения ближайшим соседям наше правительство предлагает им увеличить ввоз продукции, которой на российском рынке не хватает. Об этом шла речь на пресс-конференции с министром сельского хозяйства России Еленой Скрынник, в которой принял участие журналист еженедельника «Афанасий-биржа»
11 июня Елена Скрынник планирует представить на заседании правительства Национальный доклад о результатах реализации госпрограммы развития АПК в 2008 году, состоящий из трех частей — итогов, прогноза развития аграрной сферы и предложений Минсельхоза по корректировкам программы с учетом кризиса. В нашей стране документ такого масштаба будет озвучен впервые. В преддверии «премьеры» с главными аграрными темами Елена Скрынник познакомила федеральных и региональных журналистов в ходе пресс-конференции на теплоходе «Федор Ушаков».
Во-первых, к концу этого года в отрасли должна быть освоена методика долгосрочного прогнозирования рынков основных видов сельскохозяйственной продукции. Такой метод использовался и раньше, но был заимствован за границей. Теперь на основании мирового опыта в России будет разработана собственная система, которая позволит составлять прогнозы производства зерновых, мяса и молока.
Во-вторых, в те же сроки должны появиться важнейшие для сельского хозяйства законы. Закон о торговле еще требует доработки: между Минсельхозом и Минпромторгом до сих пор существуют разногласия. Главное, по мнению Елены Скрынник, чтобы в документе были четко обозначены взаимоотношения производителей и сетевых торговых компаний: сегодня аграриям принципиально важно иметь доступ в торговые сети и вовремя получать средства за реализованный товар. Менее спорно обстоят дела с тремя законами, призванными решить основные вопросы земельного регулирования. На правительственной комиссии эти законодательные акты уже одобрены, так что, по словам министра, у сельхозтоваропроизводителей до конца этого года появится возможность использовать свои земли в качестве «самого лучшего инвестиционного инструмента для получения кредитов». То есть отдавать земли в залог банкам.
Кстати, объем кредитов также будет отрегулирован на государственном уровне. Общий отраслевой кредитный портфель в России уже определен и составляет около 800 млрд рублей в год. Теперь очередь за регионами. Кредитные портфели будут сформированы и на местах, что даст возможность оценить баланс производства и потребления, а также количество ресурсов в каждом регионе.
Если же говорить об объемах выпускаемой продукции, то за первый квартал 2009 года в стране произведено 2,1 млн тонн мяса — на 113 тысяч тонн больше, чем за тот же период 2008 года. Выросло и производство молока, правда, только на предприятиях и у фермеров. В личных подсобных хозяйствах из-за сокращения поголовья объемы выпускаемого продукта уменьшились, так что в целом по России его больше не стало. Очевидно, главной «молочной» проблемой по-прежнему остаются невысокие закупочные цены на сырое молоко. К примеру, в Тверской области Ржевский молокозавод принимал в этом году молоко по цене 8,5-9 рублей за литр, а с 1 июня — по 7,5-8 рублей. Это одна из самых высоких цен в области: есть районы, где она составляет всего 4,5-5 рублей. Одним из главных препятствий, которое «сбивает» цены на отечественное молоко, становятся несанкционированные поставки из Беларуси: из 6 млн тонн молока, которые производит эта страна, 4 млн тонн поступают на российский рынок. Между тем, согласно прогнозному балансу о ввозе молочной продукции, объемы белорусских поставок не должны превышать 2,8 млн тонн. Однако, пользуясь тем, что документ не предполагает серьезных санкций, белорусы его условия не соблюдают. Стремясь завоевать наш рынок, совет министров Беларуси даже принял специальное решение, которое позволяет их сельхозпроизводителям продавать свои молочные продукты в России ниже себестоимости. В результате к нам поступает товар на 30-50 процентов дешевле, чем у отечественных производителей. В связи с этим Россия намерена предложить белорусским партнерам ограничить ввоз, в частности, сухого молока, которое наша страна способна производить сама и закупать в интервенционный фонд, а вместо этого наладить поставки из соседней республики большого количества дешевого и качественного сыра, которого на нашем рынке не хватает. И если правительству действительно удастся отстоять свою позицию, то это станет реальной мерой по поддержке отечественных сельхозпроизводителей.
Дарья Семенова
