Уровень совещания соответствовал значимости проблем, требующих решения. Круглый стол собрал представителей федеральной и региональной власти, руководителей практически всех строительных компаний региона и организаций, тесно связанных с ними, — производителей строительных материалов, банков, страховых компаний и так далее. Словом, всех, кто может реально повлиять на ход событий. Прошедшая встреча и принятые на ней решения, возможно, не стали в полной мере судьбоносными и уж, конечно, не устранили все существующие проблемы по мановению руки власти предержащей. А некоторые строители вовсе расценили ее как некий экскурс в светлое будущее, до которого пока еще далеко. Однако значимость и польза совещания не отрицаются, поскольку оно позволило расставить приоритеты в антикризисных действиях каждой стороны, а это все-таки немаловажный шаг к выходу из кризиса отрасли.
Впрочем, кризисом ситуацию, сложившуюся в строительном комплексе Тверской области, называют, пожалуй, только сами строители. Представители власти с этой точки зрения держатся куда более уверенно. Так, по словам губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина, нынешнее падение некоторых показателей строительной деятельности не является критическим, а итоги работы отрасли в 2008 году позволяют сохранить оптимизм. К примеру, объем ввода в действие жилых домов снизился по отношению к 2007 году на 17,1% и фактически вернулся на уровень года 2006-го: тогда он составлял 354,3 тыс. кв. м, по итогам 2008 года — 347,3 тыс. кв. м. Однако в новом строительном сезоне, считает глава региона, тверские строители смогут не только удержать темпы строительства, но и наверстать упущенное. Во всяком случае, такова задача, поставленная перед ними областной властью: за текущий год тверские строительные компании должны ввести 430 тыс. кв. м жилья.
Что и говорить, задача для сегодняшнего дня сложно выполнимая. Тем более если учесть, что и прежде, в спокойные для экономики времена, поставленный на год план оказывался выше возможностей строителей. Ведь проблемы, ограничивающие размах строительных работ, были всегда. Просто сегодня о них стали говорить громче, потому что в свете кризиса эти трудности приобрели особый, можно сказать, уничтожающий характер. Так, по словам депутата Госдумы РФ Александра Тягунова, обременения, которые накладывают на застройщиков муниципальные организации, в частности газовые хозяйства, водоканал и другие, и раньше были тяжелы, а теперь для многих оказываются просто непосильными. К «докризисным» проблемам прибавились и новые. Из-за сложностей в банковском секторе и ужесточившимися в связи с этим условиями кредитования застройщики все острее ощущают нехватку инвестиций. Те же, кому еще удается строить на кредитные или собственные средства, не получают отдачи: покупательская способность большинства жителей Тверской области снизилась в разы, а платежеспособная часть населения занимает выжидательную позицию, надеясь на снижение цен на жилье.
Условия для строительной деятельности, мягко говоря, не самые подходящие. Более того, образовавшаяся в результате кризиса «почва» — самая что ни на есть плодородная для долгостроев. На ней хорошо растут и организации типа «Социальной инициативы», вкладчики которой, как известно, давно не могут заселиться в свои недостроенные квартиры. Тверские площадки с брошенными домами на улицах Бориса Полевого и Бобкова посетили на прошлой неделе депутат Госдумы России, член рабочей группы по защите прав вкладчиков и дольщиков Александр Хинштейн, губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин и председатель Законодательного Собрания региона Андрей Епишин. Всего на территории области в настоящее время более пяти так называемых проблемных объектов, причем на двух из них задержка строительства произошла из-за финансовых трудностей у инвесторов-застройщиков. Сегодня власти вплотную занялись решением проблем обманутых дольщиков и, в частности, тверским вкладчикам (а их более 500) пообещали разобраться с ситуацией уже в этом году.
Борьба с долгостроем — задача, поставленная на высшем уровне. В числе приоритетных для государства ее назвал глава Правительства РФ Владимир Путин. И для ее решения необходима всеобъемлющая поддержка строительного комплекса. Логика проста: будет возможность строить — и проблема заброшенных строек отпадет сама собой. Создать благоприятные для строительства условия власти готовы. На прошедшем совещании губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин и заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Александр Коган озвучили меры поддержки отрасли на уровне региона и государства. Так, в этом году объем средств, направленных в строительную отрасль Тверской области из бюджетов всех уровней, вырастет по сравнению с прошлым годом с 4 до 7 млрд рублей. Часть этих средств пойдет на оживление ипотечного рынка, который во время кризиса по понятным причинам замер. Первые шаги к этому уже сделаны: региональная власть установила договоренность со Сбербанком России о снижении процентных ставок по ипотечным кредитам до 14,5%, а также об уменьшении залога и комиссии банка. Наладить сбыт построенного жилья должны помочь и федеральные программы, в рамках которых государство планирует приобретать квартиры для социального найма.
Но это не все, что нужно для оживления спроса. Пожалуй, самым главным препятствием на пути к приобретению жилья для большей части населения Тверской области сегодня является его стоимость. К концу прошлого года средняя цена квадратного метра в регионе достигла 54 тыс. рублей. Ее уменьшение требует целого комплекса мер: снижения обременений для строителей, обеспечения площадок инженерной, социальной и прочей инфраструктурой, снятия бюрократических барьеров. Все это хоть и обещается властями всех уровней, но сегодня остается лишь отдаленной перспективой, поскольку конкретных механизмов для реализации этих планов пока нет. На данный момент единственное, что хоть как-то приблизило строительный рынок Тверской области к снижению стоимости жилья или как минимум к остановке ее роста, — соглашение о развитии малоэтажного строительства на территории региона, подписанное в ходе совещания между областной администрацией и Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства («НАМИКС»). Тверская область стала пилотным регионом по активному возведению домов этого типа. Уже в 2009 году в регионе планируется ввести порядка 50 тыс. кв. м малоэтажной застройки. Такие дома, считают специалисты, наиболее удобны и выгодны в данный период времени: за счет коротких сроков строительства и новейших технологий малоэтажное жилье оказывается дешевле.
Словом, лучшее, как говорится, впереди. А пока строителям приходится возвращаться к тому, что есть: самостоятельным попыткам пробить себе кредиты, сохранить коллективы и производство и обеспечить сбыт продукции. Сделать это удается с трудом. Ставки по кредитам выросли до 25-26%, да и выдавать их банки не торопятся, опасаясь волны неплатежей. Вслед за темпами строительства снижаются и объемы продаж у производителей строительных материалов. К примеру, у компании «Тверской кирпич», поставляющей продукцию Тверского комбината строительных материалов №2, этот показатель из-за кризиса снизился в два раза: если в прошлом году было продано 100 млн штук кирпича, то в этом по самым оптимистичным прогнозам будет реализовано порядка 50 млн штук. Причина не выходит за пределы замкнутого круга проблем строительного комплекса: основные покупатели остановили стройки. И ничего тут не попишешь: ни у этого, ни у любых других отдельно взятых предприятий просто нет ни рычагов, ни полномочий что-то изменить. И это касается всех проблем, возникших в условиях кризиса в строительном комплексе Тверской области и России в целом. Большее, что могут сделать сами строители, — предложить свои варианты выхода из сложившейся ситуации. Тверские работники отрасли изложили свои мысли по этому поводу в соответствующей резолюции, которая была принята на совещании. Комплекс мер, предложенных руководителями строительных компаний региона, по сути, отражает те же аспекты, которые сегодня прорабатывает региональная и федеральная власть. И надежда на их поддержку после представления резолюции на высшем уровне, которое состоится в ближайшее время, у строителей, безусловно, есть. Вопрос опять лишь в том, как скоро она приобретет конкретные очертания и смогут ли дождаться ее те предприятия, которые уже сегодня живут, как последний день.
Мария НЕПОМНЯЩИХ
Обратная связь:
Татьяна КОМАРОВА, директор ООО «Ржевгражданстрой»:
— Совещание, состоявшееся на столь высоком уровне, безусловно, оказалось полезным и для строительного комплекса региона, и для экономики Тверской области в целом. Ведь на нем были затронуты проблемы не только строителей, но и коммунальных служб, и муниципальных образований, и других структур. Участие представителей региональной и федеральной власти в открытом диалоге с работниками отрасли — это показатель современного подхода государства к решению проблем реального сектора экономики. Ведь договориться с властью оперативно и эффективно нам, откровенно говоря, прежде удавалось редко. Обычно сигналы от каждого отдельного предприятия преодолевают огромный путь, прежде чем попасть на высший государственный уровень. Да и обратная дорога непроста. К примеру, уже довольно давно правительство приняло решение о создании саморегулируемых организаций в строительстве. Однако строители на местах до сих пор толком не знают, как конкретно будет работать этот механизм. Нам сообщают о подобных изменениях в основном через СМИ, посредством нормативных документов или на внутренних совещаниях работников отрасли. Но это совсем не тот путь, который ведет к эффективной работе. А на прошедшем совещании мы наконец из первых уст услышали о том, как должны работать СРО, каковы их перспективы, значение для строителей и государства в целом, а также о многих других важных вещах. Кроме того, меры поддержки строительного комплекса, которые озвучили представители региональной и федеральной власти, вселили надежду на то, что целый ряд проблем решится уже довольно скоро. Конечно, я и мои коллеги прекрасно понимаем, что пока это только теория: с совещания мы вернулись как из светлого будущего, а предприятия встретили нас суровым настоящим. Однако с этой встречи на высшем уровне я привезла в свое настоящее новые планы и проекты, воплощение которых позволит во многом изменить ситуацию. В частности, я вступила в ассоциацию малоэтажного строительства и намерена развивать это направление деятельности в своей организации. Кроме того, «Ржевгражданстрой» уже активно участвует в освоении средств, поступивших из бюджетов на реализацию программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
Владимир ФОТЕЛИДЗЕ, генеральный директор ООО «Дорожное управление «Гражданстрой»:
— Благодаря совещанию строители Тверской области получили много полезной информации. Однако ответов на некоторые вопросы, актуальные для сегодняшнего состояния строительного комплекса региона, я так и не услышал. В частности, тайной за семью печатями остались для меня механизмы ипотечного кредитования и банковского кредитования для строительства жилья, с помощью которых государство могло бы реально помочь строительному сектору. Между тем проблема финансирования сегодня стоит перед нами, пожалуй, острее всего. Особенно для тех организаций, которые не имеют готовых проектов социального жилья и не участвуют в муниципальных программах, а занимаются строительством комфортного жилья. У первых сегодня появилась возможность получить гарантированный госзаказ, поскольку меры по приобретению жилья для социальных нужд на средства бюджета разработаны и действуют уже давно, а в период кризиса еще и расширились. Между тем покупательская способность наших клиентов полностью зависит от экономической ситуации, которая пока оставляет желать лучшего. К тому же основная масса населения занимает выжидательную позицию, не желая вкладывать деньги в недвижимость. И даже перспективный, казалось бы, проект по развитию малоэтажного строительства может упереться в отсутствие спроса. Сегодня населению нужно не только социальное, но и комфортное жилье бизнес-класса с развитой инфраструктурой и при этом как можно более дешевое. А создать соответствующие условия только силами строительных компаний означает изначально заложить в конечную стоимость жилплощади приличную сумму. Так что без поддержки государства здесь не обойтись. Лишь в этом случае построенное жилье будет не только соответствовать требованиям комфорта, но и окажется доступным для широкого круга покупателей, что и является главной целью проекта.
Юрий СИДОРОВ, директор ЗАО «Тверьстройтехкомплект»:
— Разумеется, за три часа, в течение которых проходило совещание, обсудить все проблемы строительного комплекса невозможно. Однако даже за это короткое время строителям и высокопоставленным представителям власти удалось обозначить основные направления дальнейшей работы по изменению непростой ситуации, сложившейся в отрасли. Особенно приятно нам, тверским строителям, было видеть, каким высоким авторитетом пользуется новый заместитель губернатора Тверской области Юрий Тыртышов, курирующий строительную отрасль региона, в кругах Государственной Думы и руководства строительного комплекса РФ. Ведя совещание, он показал свой глубокий профессионализм и знание дела. Вместе с тем рассмотренные на совещании варианты решения проблем носили скорее стратегический, нежели тактический характер. А строители сегодня ждут как раз последнего. Нам очень важно понимать, какие конкретные шаги мы можем сделать, чтобы сохранить свои предприятия и коллективы. В частности, моя организация является подрядной, и ей сегодня очень непросто участвовать и побеждать в аукционах. Основным критерием при выборе победителя в настоящее время является низкая цена, предложенная претендентами. При этом не учитываются ни возможности, ни опыт, ни имидж участвующих в аукционе фирм. Более того, при существующем кризисе для нас, строителей, даже победивших в аукционе, отменили авансирование на начало работ. А потому нам теперь приходится надеяться на свои оборотные средства, которые в 2009 году значительно уменьшились из-за того же кризиса, или же на кредиты, возмещение процентной ставки по которым за счет бюджета тоже пока находится на стадии утверждения. Кроме того, некоторые ведомства без всяких объяснений снижают стоимость строительно-монтажных работ до 20%, что несет строительным компаниям реальные убытки. В данный момент мы, строители, с нетерпением ждем поправок к закону о саморегулируемых организациях. С нашей точки зрения, для создания реально действующей СРО в тверском регионе необходимо уменьшить количество ее участников со 100 до 50 членов, а также снизить сумму взноса в стабилизационный фонд с каждого члена до приемлемой суммы — с 1 млн до 300-500 тыс. рублей без страхования строительно-монтажных рисков.
Владимир ЦВЕТКОВ, генеральный директор ЗАО «Тверской комбинат строительных материалов №2»:
— Главное, чего я ждал от этого совещания, — конкретных мер по снижению арендной платы за землю, озвучено не было. Между тем этот вопрос сегодня касается не только строительных компаний, но и населения, и малого бизнеса. Все, кто занимает земельные участки, после пересмотра их кадастровой стоимости, произведенной под занавес прошлого года, попали сегодня в сложную ситуацию. Причем независимо от того, находится ли земля в их собственности или же они занимают ее временно на договорных условиях: для первых вырос налог, для вторых — арендная плата. К примеру, плата за земельный участок под общежитием ТКСМ-2 теперь выросла в пять раз. А сегодня такие затраты нам просто не потянуть: если в прошлом году мы реализовали кирпича на 500 млн рублей, то в этом году по самым оптимистичным прогнозам сумма достигнет лишь 250 млн рублей. И это при том, что ТКСМ-2 находится в более выигрышных условиях по сравнению с другими предприятиями отрасли. Нам удалось еще до кризиса завершить масштабную модернизацию производства, которая позволяет продукции предприятия оставаться конкурентоспособной на рынке даже в сегодняшних условиях. Теперь, конечно, нам приходится возвращать долги банкам. А делать это мы вынуждены, перекредитовываясь под еще более высокие проценты. Так что если помощь государства не придет вовремя и уже в ближайшее время в реальный сектор экономики не поступят деньги, которые федеральная и региональная власть запланировала на реализацию мероприятий по его поддержке, нам, как и многим другим предприятиям отрасли, наверняка придется прибегнуть к сокращению штата. И это, пожалуй, самое неприятное, что может произойти. Ведь кризис рано или поздно закончится, а вернуть высококвалифицированный коллектив будет не так просто.
Виталий ФАЕР, генеральный директор ОАО «Комбинат строительных конструкций «Ржевский»:
— На мой взгляд, в той непростой ситуации, которая сложилась в настоящее время в строительной отрасли, устраивать такие встречи нужно как можно чаще. Ведь именно на подобных совещаниях происходит столь нужный сегодня диалог между представителями реального сектора экономики и властью. Конечно, многие не получили от него тех конкретных результатов, которых ждали, да и у строителей не было возможности как следует выразить свою позицию. Но, наверное, и те стратегические планы, которые наметила региональная и федеральная власть, со временем принесут свои плоды. Как говорится, поживем — увидим. Однако хотелось бы, чтобы в своей работе власть обратила больше внимания, в частности, на ситуацию с дорогами. Лично мне обидно, что для граждан России власти ежегодно закрывают дороги по всей стране, в то время как автомобили, к примеру, с латышскими номерами свободно продолжают по ним ездить. Это убийственно для российской экономики, поскольку выбивает из рабочего режима множество предприятий. Понятно, что подобное неравноправие можно объяснить различными соглашениями с другими странами и определенной тактикой внешней политики. Но почему в таком случае нельзя, пусть и условно, заключить подобные соглашения с гражданами нашей же страны, чтобы они не чувствовали себя чужими на родной земле? То же самое и в строительстве. Сегодня во многих случаях в нашем регионе отдается предпочтение строительным компаниям, приходящим из-за пределов Тверской области, а свои в это время нередко сидят без заказов. А ведь наши строители работают ничуть не хуже — это показала многолетняя практика рынка. Так почему просто не дать нам работать? Это как раз стало бы первым и очень важным шагом к той поддержке, которую власти могли бы оказать строительному комплексу.
