Власти встали на сторону малых предпринимателей, пообещав избавить их от проверок и коррупционеров всех мастей
Вот зачем, скажите, продуктовому ларьку противогаз? Тем не менее, без него свое дело не откроешь. «Даже если специально придумывать препятствия, которые стоят сейчас на пути предпринимателей, фантазии не хватит, чтобы до всего этого додуматься, — делится мнением глава Калязинского района Константин Ильин. — Чтобы получить разрешительные документы, предпринимателю нужно обить пороги десятков инстанций. Подключение к электросетям — отдельная грустная песня. Даже если электроэнергия в районе есть, подключиться к ней стоит еще одного стартового капитала». С лицензированием дело вообще доходит до абсурда. К примеру, на открытие АЗС нужно получить не одну, а две лицензии — по пожароопасности в МЧС и по взрывоопасности в Ростехнадзоре. В итоге только легально предпринимателю приходится потратить 180 тыс. рублей, а в целом сумма может зашкаливать и за миллион.
Процедура получения кредитов по-прежнему остается очень сложной. По данным независимых экспертов, сегодня в спросе на финансовые ресурсы малый бизнес удовлетворен лишь на 30%. Почему малые предприятия в России до сих пор живы — загадка непостижимого русского бизнеса. «Даже за дождь, который падает на крыши моих магазинов, — говорит генеральный директор ООО «Компания «Веста-СП» Дмитрий Садовщиков, — я должен платить так называемый экологический сбор — по 10 тыс. рублей с каждой торговой точки ежеквартально». А главная беда — проверки, которые, по оценкам, обходятся предпринимателям в 1,4 триллиона рублей в год.
Сам малый бизнес уже не верит, что государство не просто в очередной раз наступит ему на самые больные мозоли, но и поможет от них избавиться. Хотя именно сейчас для этого есть все основания. Как известно, Россия взяла курс на развитие инновационной экономики. А инновационность прежде всего присуща именно малым предприятиям, так как они более поворотливы к разного рода инновациям, чем крупные. Не случайно в странах с развитой экономикой малый инновационный бизнес создает 45% нововведений и является лицензиаром до 50% инноваций на мировом рынке. И теперь российское правительство намерено создать малому бизнесу такие условия, чтобы его вклад в ВВП был 60—70%, как на Западе, а не 17%, как у нас сейчас. Вместо торговых точек чиновники хотят видеть высокотехнологичные производства, которые можно встроить в производственные цепочки крупных предприятий. Одновременно из малого бизнеса должен вырасти и средний класс, который к 2020 году должен составить 60—70% от всего населения России. Решению этих задач было посвящено заседание президиума Госсовета, которое провел на прошлой неделе в Тобольске избранный Президент Дмитрий Медведев. В совещании принял участие и глава тверского региона Дмитрий Зеленин, который один из немногих губернаторов является членом президиума Госсовета. Дмитрий Зеленин привез в Тобольск подробный доклад о национальных особенностях малого бизнеса в регионах, напоминающего марафонский бег с барьерами, которого не существует даже в спорте.
Итоги заседания можно с полным основанием считать сенсационными. Дмитрий Медведев предложил вообще запретить проверять малый бизнес контролерам всех уровней без соответствующего решения суда или прокуратуры.
— Я думаю, что у ряда сотрудников пожарной службы, санитарно-эпидемиологического надзора, милиции это вызовет как минимум очень сложные эмоции, если не сказать о предынфарктном таком состоянии, потому что это то, чем они занимаются, и то, на чем они зарабатывают деньги. И официально зарабатывают, и неофициально, — сказал Медведев.
Был внесен и ряд других не менее сенсационных предложений. Например, значительно упростить процедуру регистрации бизнеса, придав ей уведомительный характер; отказаться от сертификации отдельных видов продукции, в частности, хлебной — пусть потребитель сам оценит: вкусный хлеб или невкусный; снизить издержки при присоединении к электрическим сетям, а также отменить обязательное использование контрольно-кассовых аппаратов, на которые предприниматели в совокупности тратят в год 30,5 млрд рублей (половину всех взимаемых с них налогов).
Для того чтобы решить проблему с финансированием малого бизнеса, к этому, по мнению главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной, необходимо подключить, помимо ВЭБа, еще Сбербанк и ВТБ. Также на Госсовете поднимался вопрос и об отмене для добросовестных арендаторов аукциона, а также возможности выкупить помещение по рыночной стоимости. Дмитрий Зеленин предложил сократить срок приобретательной давности с нынешних пятнадцати до пяти лет.
Важно, что в ходе заседания президиума были не только обозначены задачи, но и поставлены сроки их решения. В частности, закон об освобождении малого бизнеса от обязательного применения ККТ и закон, облегчающий ему доступ к помещениям, планируется принять уже во время весенней сессии Госдумы. Решение по снижению налоговой нагрузки, в частности, НДС, и созданию специальных налоговых режимов для малого предпринимательства — до августа этого года. А до конца года должны быть решены и все остальные проблемы. На улицу малого российского бизнеса, похоже, приходит праздник.
Татьяна СМЕЛКОВА
