1 марта 2010 года заканчивается срок бесплатной приватизации жилья

1 марта 2010 года заканчивается срок бесплатной приватизации, предусмотренной Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4.07.1991 № 1541-1 (далее – Закон о приватизации). До этой даты осталось всего полгода, и гражданам следует в самое ближайшее время принять окончательное решение: приватизировать или не приватизировать свое жилье. Чтобы помочь им в выборе, сегодня хотелось бы напомнить  основные моменты реализации данного Закона.

Что такое приватизация?
Приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В порядке приватизации собственниками жилых помещений становятся наниматель, члены его семьи (а также бывшие члены семьи), проживающие в жилом помещении по договору социального найма. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься данными органами и предприятиями по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Сколько раз можно приватизировать жилье?
Один из основных принципов, установленных Законом о приватизации, – ее бесплатность, которая носит разовый характер. Иными словами, каждый гражданин может воспользоваться этим правом единожды.
Однако из этого правила есть исключение, которое установлено в отношении несовершеннолетних. Они, став собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения совершеннолетия.

В чем состоит документальное оформление приватизации?
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым между органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением, и гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке реализации Закона о приватизации. В договор передачи жилого помещения в собственность обязательно включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на жилое помещение возникает с момента  государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы. На государственную регистрацию права собственности на основании договора приватизации необходимо представить следующие документы (перечень примерный и может меняться в частных случаях):
- заявление муниципального образования о переходе права;
- заявление гражданина о государственной регистрации права;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую полномочия лица действовать от имени представляемого при проведении государственной регистрации;
- договор передачи жилого помещения;
- техническое описание объекта недвижимого имущества (документ, выданный до 01.03.2008, – технический паспорт; документ, выданный после 01.03.2008, – кадастровый паспорт);
- выписку из реестра муниципальной собственности;
- заявление на приватизацию;

В некоторых случаях могут понадобиться документы, подтверждающие законность сделки (разрешение органа опеки и попечительства; документ, подтверждающий отказ лиц, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением, от участия в приватизации и др.).

Какие объекты не подлежат приватизации?
- жилье, находящееся в аварийном состоянии;
- комнаты в общежитии, если оно не подлежит приватизации;
- жилье в гостиницах-приютах и домах маневренного фонда;
- комнаты в домах-интернатах, а также домах для одиноких престарелых, инвалидов и ветеранов;
- жилье в домах закрытых военных городков;
- служебные жилые помещения (за исключением жилищного фонда сельскохозяйственных предприятий и стационарных учреждений социальной защиты населения в сельской местности).

Плюсы и минусы приватизации
Приватизация жилья имеет свои несомненные плюсы. Зарегистрировав право собственности, вы можете распоряжаться квартирой по своему усмотрению – продавать, менять, дарить, завещать наследникам. Неприватизированная квартира принадлежит государству, и проживающий в ней по договору социального найма гражданин не может совершать никаких сделок с жильем. Кроме того, собственник обладает правом голоса в ТСЖ (товариществе собственников жилья) и может участвовать в управлении домом, в котором проживает: оказывать влияние на выбор поставщиков услуг, решать вместе с другими собственниками вопросы содержания жилья.

Но есть и ряд минусов, которые следует учитывать малообеспеченным и одиноким гражданам. Например, большой семье, живущей в старом и планируемом под снос доме, лучше отказаться от приватизации. При сносе они получат просторные квартиры, из расчета по 18 кв.м9  общей площади на каждого зарегистрированного. Собственники же имеют право лишь на помещение, не меньшее, чем было у них ранее. Нужно ли при таких условиях приватизировать 15-метровую комнату в коммунальной квартире, каждый решает сам.

Не стоит торопиться и гражданам с низким или нестабильным доходом. Во-первых, собственники помещений самостоятельно несут расходы по содержанию дома и ремонту всего имеющегося в нем оборудования (электрика, сантехника и т.д.). В неприватизированном жилье эти расходы несет муниципалитет. Во-вторых, все собственники помещений сегодня платят налог на имущество физических лиц. Он небольшой, всего 0,1-2% стоимости по оценке БТИ, и по карману даже гражданам с невысокими доходами. Однако уже в 2010-2012 году Правительство РФ собирается ввести отдельный налог – на недвижимое имущество физических лиц. Предполагается, что ставка останется примерно такой же (0,1-2%), но уже от рыночной стоимости, что существенно повысит сумму налога.

Рассмотрим на конкретном примере: возьмем среднюю стоимость жилья и среднюю ставку налога – 1%. В июле текущего года стоимость стандартной двухкомнатной квартиры составляла в среднем 2,3 млн. рублей. Если бы налог на недвижимое имущество уже был введен, для собственника такой квартиры он мог бы составить 23 тысячи рублей в год и больше. Рыночная стоимость жилья и сумма налога будут зависеть не только от метража квартиры, но и от ее местоположения (центр города или окраина), степени изношенности конкретного дома и других факторов.

Люди старшего поколения часто объясняют свое стремление приватизировать занимаемую квартиру желанием передать ее по наследству детям или внукам, чтобы не отошла государству.  Им стоит знать, что вовсе не обязательно для этого переводить помещение в собственность: достаточно зарегистрировать одного из наследников в квартире, и он сохранит право пользования жильем после смерти ответственного квартиросъемщика. Это еще и неплохой способ уберечь от посягательств на наследство нежелательных лиц: завещание по действующему законодательству можно оспорить, а вот претендовать на долю в государственной квартире дальние родственники не смогут.

Итак, еще раз напоминаем: до окончания бесплатной приватизации жилья осталось полгода. Если вы решили поучаствовать в ней, стоит поторопиться.