С 1 января 2017 года Управление Росреестра по Тверской области наделено полномочиями по проведению государственного кадастрового учета объектов недвижимости. При исполнении такой государственной функции государственными регистраторами выявляются различные ошибки, неточности в документации, допускаемые кадастровыми инженерами, некачественно выполняющими кадастровые работы.
Российское законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории.
Административная ответственность предусмотрена частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ и наступает тогда, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Санкция приведенной нормы предусматривает альтернативное наказание: административный штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Уголовная ответственность предусмотрена статьей 170.2 УК РФ и возникает, если указанные умышленные действия причинили крупный или особо крупный ущерб. Под крупным ущербом признается сумма более 2 млн. 250 тыс. рублей, а особо крупным – 9 млн. рублей.
Как показывает судебная практика, кадастровые инженеры привлекаются к административной ответственности за различные умышленные действия. Например, один кадастровый инженер трижды привлекался к административной ответственности за подготовку межевых планов земельных участков с внесением в них заведомо ложных сведений, в результате чего площадь участков необоснованно увеличилась. Нарушитель дисквалифицирован сроком на 1 год. Другой изготовил технический план объекта недвижимости, в котором отразил недостоверные сведения о наличии и представлении заказчиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. По результатам прокурорской проверки инженер оштрафован. Дисквалификация на год стала итогом административного разбирательства дела еще одного инженера, которая при изготовлении технического плана жилого дома указала заведомо ложные сведения. Фактически на земельном участке осуществлялись работы по строительству трехподъездного трехэтажного объекта, включая подвал, с лифтовой шахтой в каждом подъезде, что указывает на признаки строительства многоквартирного жилого дома.
Заместитель начальника отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Тверской области Татьяна Мухина: «Управление вправе обращаться в правоохранительные органы по фактам внесения кадастровыми инженерами заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлога документов с целью возбуждения дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.35 КоАП РФ или уголовного дела по ст.170.2 УК РФ. Надеемся, что приведенные примеры помогут кадастровым инженерам повысить ответственность за качество выполняемой ими работы».
