16 апреля состоялось очередное заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Тверской области на тему: «О реализации прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям в Тверской области».
Учитывая, что 2014 год был объявлен Годом культуры, Экспертный совет решил изучить положение дел с правами человека в этой отрасли. Была создана рабочая группа для изучения ситуации, с помощью общественных помощников проведен опрос общественного мнения.
На территории региона в основном сохранена сеть учреждений культуры. Однако в последнее время наметилась тенденция к сокращению сети. В 2013 году сеть учреждений стала меньше на 37 библиотек (5% от общего количества), на 37 клубных учреждений (5%), на 5 музеев (10%). Вложение денег в культуру продолжает строиться по остаточному принципу. Наряду с успешно развивающимися учреждениями существуют депрессивные объекты культурной жизни.
Результаты анкетирования (всего было опрошено 910 человек из разных районов области) позволили сделать вывод о том, что только половина жителей Тверской области бывают в учреждениях культуры, лишь 15% граждан посещают массовые общественно-культурные учреждения, только 10% жителей села бывали в музеях.
В числе проблем были названы устаревшая материально-техническая база учреждений культуры, снижение инвестиций, кадровая проблема. Как результат, учреждения не отвечают запросам населения.
В прошлом году из средств областного бюджета на ремонтные и противопожарные мероприятия в муниципальные учреждения культуры было выделено 10 млн. рублей, ремонт проведен в 147 муниципальных учреждениях, что в среднем составляет 67 тысяч рублей на одно учреждение. При этом износ материально-технической базы, по данным комитета по делам культуры, доходит до 80%.
По итогам 2013 года компьютеризировано 32% муниципальных учреждений клубного типа, к сети Интернет подключено только 14% и только 3% имеют собственные сайты. Выход в интернет имеют лишь треть библиотек.
Как отметил Владимир Бабичев, развитие культуры сегодня – средство создания благоприятных условий для социальной интеграции местного сообщества. Муниципальные учреждения культуры являются основным источником культурной деятельности и организации досуга на селе, поэтому целесообразно сосредоточить внимание и ресурсы в отрасли на учреждениях культуры, расположенных по месту жительства граждан, как базовому условию обеспечения доступа к культурным благам. Сокращение неравенства в доступе населения к культурным ценностям и услугам может быть обеспечено только объединением усилий региональной власти и органов местного самоуправления.
По результатам работы Экспертного совета был выработан ряд рекомендаций в адрес законодательной власти Тверской области, Правительства Тверской области, Комитета по делам культуры, Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области, касающихся проведения мероприятий по улучшению положения в области культуры.