По данным Института археологии РАН, Тверская область входит в тройку регионов РФ, лидирующих по количеству взятых на учет объектов археологического наследия и объемам проводимых археологических исследований. 26 сентября в Центральной городской библиотеке им. А. И. Герцена состоялся круглый стол на тему «Проблемы охраны окружающей среды и сохранения объектов археологического наследия в Тверской области и пути их решения».
В мероприятии приняли участие члены комиссии и эксперты Общественной палаты Тверской области, члены Президиума и Совета Тверского регионального отделения ВООПИиК, в том числе председатель Совета ТРО ВООПИиК, уполномоченный по правам человека в Тверской области Владимир Бабичев.
На 26 сентября 2013 года в регионе взяты на учет 5 665 объектов, в том числе 4 932 имеют федеральную категорию охраны, 733 являются выявленными. Имеются объекты, еще не прошедшие учетную процедуру.
В ходе круглого стола, была озвучена информация, что с 2009 года ситуация в сфере сохранения и охраны объектов археологического наследия ухудшилась – «до настоящего времени не проведено кадастрирование земель особо охраняемых территорий, в том числе историко-культурного значения, не создаются археологические и природно-археологические заказники, а статус раннее созданных не учитывается, не ведутся в должном масштабе инвентаризация и мониторинг таких объектов».
Помимо этого, повсеместно ведутся незаконные строительства и прочие работы, орудуют «черные копатели», в ходе чего такие объекты разрушаются или уничтожаются. Судебные процессы по таким делам, как правило, все чаще проигрываются уполномоченными представителями государства, отмечают в Главном управлении по государственной охране объектов культурного наследия области.
Все это происходит, прежде всего, из-за несовершенства законодательной базы, которая разрабатывается без учета мнения археологического сообщества. Участники круглого стола предложили свой вариант решения проблем. На федеральном уровне – совершенствование законодательства, выделение средств на инвентаризацию и мониторинг объектов археологического наследия, формирование Единого государственного реестра объектов культурного наследия. На региональном уровне это, в первую очередь, разработка с привлечением общественности и специалистов законодательной базы, учитывающей специфику региона, проведение инвентаризации и мониторинга объектов наследия, кадастрирование земель особо охраняемых территорий, тотальное обследование территорий при разработке Генеральных планов и схем территориального планирования с соответствующим финансированием, разработка охранных зон исторических населенных пунктов, включение их в соответствующие списки, а также усиление контроля (с прекращением лоббирования) со стороны уполномоченного органа по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области за деятельностью организаций и учреждений, проводящих археологические исследования в регионе, в части соблюдения ими требований действующего законодательства и методических документов.
