21.01.2010 |

Трудности внутреннего перевода

С начала года ОАО «Тверьгражданпроект» должно работать по новому адресу. Однако часть коллектива переезжать отказывается, отвергая любые компромиссы

 

С Тверьгражданпроекта в Тверской области началось государственное архитектурно-строительное проектирование в Тверской области. По проектам этого института застроена большая часть территории региона. Сегодня Тверьгражданпроект оказался в центре конфликта, который возник вокруг вопроса о переезде института в другое здание. Конфликт длится несколько месяцев, временами дело доходит до несанкционированных митингов — с ораторами и лозунгами типа «Это наш институт — мы его проектировали и строили! Не дадим его выгнать на улицу!». 

Коллектив разделился на два лагеря — представители одного еще в конце прошлого года начали обживать новое помещение, другого — заняли принципиальную позицию и стоят на том, что никуда они переезжать не будут. Противников переезда активно поддержал депутат Законодательного Собрания Александр Гришин, на территории избирательного округа которого располагался институт. Он считает, что переезд института в другое здание равносилен гибели. «Что такое Тверьгражданпроект на Комсомольском, 4/4? Это фирма, это адрес, это наработанные по данному адресу связи!» — подчеркивает Александр Гришин. Его главные аргументы состоят в том, что здание изначально спроектировано для проектного института и что коллектив работает в нем несколько десятилетий. «Если Тверьгражданпроект уберут из этого здания, у нас больше не будет своего проектного института, который годами нарабатывал опыт, а бюджетные деньги будут осваивать частные лавочки», — сказал в беседе с нами Александр Гришин. По его словам, письма по поводу Твергражданпроекта отправлены инициативной группой Президенту России Дмитрию Медведеву и лидеру КПРФ Геннадию Зюганову.

Эмоции льются через край и, вероятно, кому-то такая экспрессивность очень на руку.

Однако попробуем разобраться в ситуации, опираясь не на эмоции, а на факты.

Факт первый. Тверьгражданпроект создавался как государственное учреждение и остался таковым даже после акционирования, поскольку 100% акций принадлежит Тверской области (в лице комитета по имуществу). Как показывает опыт, в качестве акционера областная администрация всячески поддерживает институт: рекомендует его в качестве проектировщика для инвесторов и застройщиков, приходящих извне, подключается к переговорному процессу, если вдруг заказчики задерживают оплату проектных работ, применяет другие законные механизмы поддержки. С подачи администрации проектированием масштабного микрорайона в Твери на улице Луначарского, возводимого СУ-155,  занимался Тверьгражданпроект, ему же переданы вопросы территориального планирования сельских поселений и многие другие проекты.

Факт второй. В течение многих лет в стенах Тверьгражданпроекта параллельно с государственным проектным институтом существует несколько ООО, которые буквально или приблизительно дублируют названия структурных подразделений института. Директорами ООО зачастую являются руководители одноименных подразделений института. Положение ООО выигрышное. Во-первых, несмотря на разные юридические адреса, их фактическое местонахождение и почтовый адрес совпадают с институтским — подтверждение этому легко найти в документации, которую ООО предоставляют, участвуя в тендерах и конкурсах. Во-вторых, для выполнения проектов, как правило, формируются временные коллективы, то есть постоянных расходов на оплату труда у ООО нет. В-третьих, при выполнении «параллельных» работ обычно используется институтское оборудование (не исключено, что еще и рабочее время, и расходные материалы), что еще больше увеличивает возможности ООО предлагать заказчикам демпинговые цены, перетягивая на себя в том числе и те заказы, на которые претендует Тверьгражданпроект. К тому же, такая территориальная и человеческая близость к государственному проектному институту позволяет директорам ООО держать руку на пульсе и отслеживать выгодные заказы.

Чем подобный симбиоз оборачивается для Тверьгражданпроекта? Он несет расходы по обеспечению основной деятельности института и по оплате труда (кстати, среднемесячная зарплата специалистов в последние годы составляет порядка 35–40 тысяч рублей, причем, несмотря на заметное снижение в 2009 году объемов выполненных работ, зарплаты остались практически на докризисном уровне), поэтому в ходе конкурсов ему сложно соперничать по цене с ООО, у которых таких затрат нет, следовательно, значительная часть интересных заказов проходит мимо. К тому же, из-за того, что специалисты озабочены выполнением работ для ООО, сроки исполнения основных проектов далеко не всегда устраивают заказчиков. То есть Тверьгражданпроект от сосуществования с ООО теряет заказы, деньги, да еще и получает удар по репутации.

А теперь факт третий. На сегодняшний день юридических оснований для пребывания Тверьгражданпроекта в помещениях, которые ему было предложено освободить до 31 декабря прошлого года, нет. Причем давно. После акционирования институт утратил право на безвозмездное размещение в зданиях, принадлежащих государству. Однако договор аренды на помещения, общая площадь которых превышает 2000 кв. м, тогдашним руководством Тверьгражданпроекта заключен не был. И сегодня в аренде у института находится лишь 53 кв. м в здании на Комсомольском проспекте, 4/4. Получается, что слова о «своем институте» в корне расходятся с буквой закона… Так можно дойти и до требования отдать коллективу Тверьгражданпроекта все, что они проектировали, а это, как уже говорилось, большая часть застройки области! При этом, если взять в расчет средний размер арендной платы, станет очевидно, что областной бюджет из-за отсутствия этого договора недополучал порядка 10–12 млн рублей в год… Руководители института менялись (раз пять за последние полтора года), а проблемы оставались.

Сегодняшнее руководство института во главе с и.о. генерального директора ОАО «Тверьгражданпроект» Максимом Ефимовым активно работает над решением всех спорных вопросов, которые поднимаются коллективом. Вряд ли можно считать «выбрасыванием на улицу» переселение проектного института в самый центр города на Новоторжскую, 24, где много лет располагался офис ОАО «Электросвязь» (ЦентрТелеком»). По словам Максима Ефимова, в этом здании достаточно места, чтобы комфортно разместить всех сотрудников института. Однако противники переезда принимают новый адрес в штыки, мотивируя это тем, что старое здание проектировалось специально для института. Да, это так. Но, с одной стороны, в здании давным-давно располагается множество арендаторов и говорить о его специальном предназначении можно лишь очень относительно, а с другой — требования к зданиям проектных институтов в XXI веке отличаются от тех, которые были в середине прошлого века.

Одним из козырей инициативной группы был вопрос об архиве уникальной градостроительной документации и технической библиотеке, которые при переезде могут пострадать. Сегодня этот вопрос решен: архив и библиотека останутся на своем привычном месте. Для регулярных визитов в архив руководство готово предоставлять сотрудникам автомобиль. Впрочем, может, проблема в том, что теперь нельзя будет отправиться в архив по вопросам, не связанным с прямой деятельностью Тверьгражданпроекта?

Не возникнет проблем и с привычным для заказчиков адресом — на Комсомольском, 4/4, где у института есть 53 кв. м арендованной площади, останется приемная генерального директора и комната для переговоров. Однако несмотря на то, что действующее руководство готово к диалогу, инициативная группа отвергает любые предложения, не предлагая никакой альтернативы. Противодействие переезду продолжается. И можно долго гадать, чьи интересы при этом ставятся во главу угла — института, области или конкретных лиц, которые могут лишиться дополнительных доходов. А между тем потерянное время можно было бы использовать с гораздо большей пользой, ведь области предстоит реализовать множество проектов по комплексной застройке территорий, следовательно, ведущему проектному институту предстоит много работы...

Наталья КОЗЛОВСКАЯ

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь