31.07.2008 |

Продолжим разговор в прокуратуре

Инфляцию будут контролировать силовыми методами

 

На днях под колпак органов прокуратуры попала… инфляция. Генпрокуратура заявила о создании межведомственной группы «для координации совместных действий по противодействию ценовому сговору и биржевым спекуляциям, способствующим повышению цен». В нее вошли представители МВД, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам, Федеральной службы по финансовым рынкам,  Минтранса и Минсельхоза. В ближайшее время такие группы появятся и в регионах, этот факт нам уже подтвердили в прокуратуре Тверской области. Таким образом, впервые в истории России для борьбы с инфляцией создаются рабочие органы при силовой структуре. Причины более чем убедительные.

В понедельник Министерство экономического развития в четвертый раз с начала года повысило инфляционный прогноз. Изначально правительство и ЦБ установили планку на 7%, затем 7,5—9%, потом — 9—10,5% и вот теперь новая высота — 11,8%. Таким образом, если с января инфляция составила 9,3%, то на остаток года придется растянуть всего 2,5%. У экспертов по этому поводу оптимизма гораздо меньше, чем у чиновников. Самые большие скептики прогнозируют инфляцию на уровне 25%. И для этого у них тоже есть основания. В минимальной потребительской корзине, утвержденной Росстатом, 45—50% — это продукты питания, цены на которые растут быстрее всего. За шесть месяцев 2008 года фрукты и овощи подорожали на 36%, макаронные изделия — на 26,%, масло подсолнечное — на 25,9%, хлеб — на 20,7%, крупа — на 20,4%. За один только июнь цены на рис выросли на 11,4%. В такой ситуации по итогам 2008 года стоимость минимального набора продуктов питания может увеличиться не менее чем на 30%.

Даже с учетом инфляционных ожиданий, когда официальная цифра инфляции намеренно занижается, чтобы народ дружно не кинулся делать запасы на случай «войны» и тем самым не спровоцировал резкий скачок цен, прогнозы экспертов выглядят весьма неутешительно. После неудачного опыта замораживания цен, надежды возлагались на законопроект «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», который должен быть передан в правительство еще в апреле. Но законопроект запоздал и теперь планируется, что его новая версия, которая должна снизить аппетиты ритейлеров и навести порядок с ценообразованием в розничных сетях, появится не раньше августа.

А пока в России нет ни одного законодательно закрепленного рычага влияния, с помощью которого власти могли бы бороться с высокими ценами. Между тем рынок розницы стремительно меняется. Современные торговые форматы — гипер— и супермаркеты, дискаунтеры («операторы низкой цены») и магазины у дома — продолжают увеличивать свою рыночную долю. Многие из них входят в состав торговых сетей, которых в стране уже насчитывается около ста. Заняв львиную долю рынка, многие сетевики устанавливают свои правила игры, и у людей просто не остается выбора. «Мы с февраля заметно снизили отпускные цены на наши продукты, но розничные — как росли, так и растут» — рассказал еженедельнику «Афанасий-биржа» один из молокопереработчиков области. В некоторых регионах, по словам чиновников МЭРТ, доля торговых сетей достигает 80%, потому что руководство сетей дружит с местной властью и больше никого не пускает на рынок. При этом продавцы активно используют схемы ухода от налогов, создавая по нескольку фирм-однодневок. Пройдя через них, продукты увеличиваются в цене в разы. В Твери и области явных монополистов пока нет, тем не менее, каждая из представленных сетей стремится увеличить свою долю — «Тверской купец» (39 магазинов), «Тверской продукт» (24), «Универсал» (20), «Магнит» (11), «Пеликан» (7) и т.д. Помимо этого в Твери строятся несколько гипермаркетов, а один из них — «Перекресток» — уже недавно открылся. 

Так что закон, безусловно, нужен. Но поможет ли он сдержать цены — еще вопрос. По мнению многих экспертов, госрегулирование приведет к дефициту продуктов, поскольку «социально значимые» товары начнут выпускаться в мизерных количествах только «для галочки», а дефицит, в свою очередь, создаст черный рынок продукции. Очевидно, поэтому производителей товаров и услуг решили заставить взвинчивать цены только под страхом оказаться в прокуратуре. Первыми под колпаком окажутся цены на продукты питания, минеральные удобрения, бензин и другие виды топлива, с которыми связано наибольшее число жалоб граждан и общественных организаций. Но даст ли это эффект? 

По словам и.о. начальника департамента экономики Тверской области Сергея Аристова, рост цен не относится к функции, за которую отвечает прокуратура. Но вот процесс ценообразования, связанный с недобросовестной конкуренцией или сговором, — это прерогатива прокуратуры. Взвинчивание цен по необоснованным причинам иногда можно отнести к преступлению. И подозрения на такие преступления в Тверской области есть. В том, что к делу подключается прокуратура, есть и еще один плюс — психологический эффект. От одной мысли о прокуратуре многие могут отказаться от ценового сговора. 

Однако, по мнению специалистов, силовое вмешательство всех проблем все равно не решит. Сложность в том, что сначала надо доказать в суде факт сговора, а для этого необходимо представить неопровержимые доказательства — например, документ за подписью руководителей подозреваемых компаний. Но кто же будет подписывать себе приговор. За рубежом доказательством сговора может быть телефонный разговор или встреча участников предполагаемого картеля. У нас — нет. Во всяком случае, пока на товарном рынке России не было прецедентов наказания за ценовой сговор. Но даже если  прокуратура, МВД и ФАС сумеют раскрыть ценовые сговоры, с нынешней пропускной способностью судебной системы ожидать быстрого результата от инициативы Генпрокуратуры не приходится. Биржевые спекуляции — вообще отдельный разговор. Для большинства российских товаров биржевые цены не являются определяющими, по множеству товарных позиций у нас просто нет единого биржевого рынка. И как бороться со спекулянтами, если цена на нефть и нефтепродукты определяется далеко за пределами страны? 

Способ сдержать цены, считают специалисты, всего один — развитие конкуренции. Именно с этой целью Минэкономразвития обещает к сентябрю подготовить окончательную версию антиинфляционной программы. Но программа программой, а для создания действительно конкурентной среды и появления большого количества новых компаний нужны условия. И годы. А пока самый надежный способ — спасти себя и свое нажитое самому.

— Однако сейчас, — говорит эксперт нашего издания, финансовый аналитик Сергей Бубенников, — настали такие времена, что давать какие-либо прогнозы довольно сложно. Единственное, что я могу посоветовать, это положить деньги в тверские банки, которые предлагают ставки 12-14% годовых. С учетом того, что за последние 12 месяцев инфляция в стране составила не менее 15%, эта ставка покрывает ее примерно на 95%. Также можно вкладывать деньги в недвижимость, цены на которую, по моему мнению, падать не будут, но здесь ситуация менее предсказуемая.

Татьяна Смелкова

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь