18.02.2010 |

Что входит в наши планы

Предполагалось, что с 1 января 2010 года каждый муниципалитет России должен был обзавестись генеральным планом своего развития. Однако все сроки уже прошли, а генплан появился только в Санкт-Петербурге. В остальных городах идет широкое обсуждение градостроительной политики властей, которое порой выливается в массовые протестные акции, вплоть до человеческих жертв. В Твери депутатский корпус городской Думы уже один генплан отверг, но другого пока не появилось. Тем временем, федеральные власти планируют перенести сроки сдачи генпланов на два года. О том, пойдет ли на это Тверь, мы беседуем с главой города Владимиром Бабичевым

 

— Владимир Иванович, вы неоднократно поднимали в СМИ вопрос генерального плана Твери и заявляли, что у города будет генплан к концу 2009 года. Тем не менее до сих пор его нет. Хотелось бы узнать, в чем причина.

— Действительно, планировалось, что генеральный план у Твери появится до 2010 года, ведь это чрезвычайно важный документ, который должен определить развитие города на десятилетия. И такой документ был: еще предыдущая администрация заказывала его в Российском государственном научно-исследовательском и проектном институте урбанистики в Санкт-Петербурге, план рассматривала Дума, по нему проводились общественные слушания. Однако предложенный тогда вариант вызвал слишком много критики и фактически не отражал современные реалии. В результате на сегодняшний день у нас действительно нет нового генерального плана, по которому город мог бы развиваться — он отправлен на доработку.

— Получается, деньги были потрачены зря, а впереди снова затраты. Кстати, о каких суммах идет речь?

— На предыдущую разработку было затрачено порядка 7,4 млн рублей. Сейчас требуются совершенно другие суммы, но нам готов помочь областной бюджет.

— Генпланов у муниципалитетов нет, из-за чего, в частности, тормозится развитие бизнеса. Предпринимателям в регионе отказывают в разрешении на строительство, ссылаясь на то, что объект не вписывается в некий мифический генплан города. Ситуация парадоксальная, ведь первоначальный проект может и измениться. Это, по-вашему, нормально?

— Такие прецеденты были у нас в городе, и до сих пор при отсутствии генплана строительство ведется несколько хаотично, а жилую застройку мы вынуждены уплотнять. В результате облик города сильно страдает: появляются «каменные мешки» без зелени и офисные здания посреди скверов. Но впоследствии, когда план у города появится, все начнут понимать правила игры. Этот документ должен показать, в каком направлении нужно развиваться городу: где будет преобладать малоэтажное строительство, где, наоборот, — многоэтажки, где появятся мосты, как организовывать транспортные потоки.

— В прошлом году тема генпланов была на слуху: видимо, стремясь выполнить федеральный закон, генпланы делали для галочки и с одной лишь целью — сдать до 1 января 2010 года. Но и этого не получилось, в том числе из-за вмешательства общественности. В ряде городов, например, в Новосибирске, Сочи, Москве, прошли даже акции протеста против градостроительной политики властей. Насколько широко планируется обсуждение генплана в Твери? Надеюсь, дело не закончится заседанием общественной палаты?

— Обсуждение генплана будет проводиться максимально широко. Я вообще предлагаю общественности участвовать не только в жизни города, но и в реальном управлении. Ведь и общественная палата, и молодежная палата, и СРО, и ТОСы — все это мы создаем только с одной целью: вовлечь как можно больше наших жителей в принятие стратегически важных решений для города. Я глубоко убежден, что быстрота воплощения планов в жизнь зависит от поддержки людей. Тем более что в обсуждении предыдущего плана приняли участие многие, и письма от жителей у нас хранятся до сих пор.

— Генплан — это, по сути, зонирование территории. В городе должны быть зоны стабилизации, где никакие работы, кроме реставрационных, не ведутся вообще. Например, в центре Москвы предполагается только реконструкция и снос ветхих построек, капитальный ремонт, благоустройство. А есть зоны развития — там уже будут строить. Интересно было бы услышать ваше мнение: где и какие зоны должны появиться?

— Зона стабилизации — это, естественно, наш исторический центр, трехлучие Советской площади. Там необходимо, конечно, восстановить исторический облик города и избавиться от тех застроек, которые возникли как временное жилье в послевоенное время, ведь это было вынужденное жилье. А зона развития и застройки это, например, «Южный», где у нас въезд в город. Но я об этом могу говорить только как дилетант и как рядовой житель Твери.

— В стратегии развития региона Тверь занимает особенное место, ведь самая благодатная площадки для инвестиций именно в областной столице с ее обширным рынком труда и высоким уровнем образования населения. Но ведь генплан Твери, по идее, должен вписываться в некую общую концепцию региона, грубо говоря, иметь свое лицо, например, город студентов, наукоград или что-то еще. Не возникает таких мыслей?

— Сейчас уже сложно что-то придумывать, ведь тот облик, который существует у Твери на сегодняшний день, складывался на протяжении десятилетий. В городе достаточно сильно развита промышленность, и в то же время у нас мощнейший потенциал для развития науки и образования. На мой взгляд, Тверь склоняется к комбинированному развитию.

— Судя по всему, рассмотрение генплана займет колоссальное количество времени. Если опять же обратиться к примеру столицы, там генплан составляет 9 тыс. страниц. Вы столько смогли бы прочитать?

— Думаю, вряд ли придется читать все настолько подробно, ведь концептуальное ядро составит не более 50 страниц. Все остальное — это пояснительная записка, где детально описано дальнейшее развитие каждого района, каждой улицы. Все мы, как депутаты, должны будем вникать в ситуацию по своим округам, работать с жителями, рассматривать их предложения. Конечно же, время потребуется, но главное — не оттягивать решение вопроса. Могу привести аналогию: есть дымящая свалка (о ней сейчас немало говорится) и, по мнению экспертов, есть возможность продлить срок ее эксплуатации. Но если посмотреть с точки зрения логики, зачем же, еще год дышать ядовитым воздухом? Надо решать проблему немедленно.

— Коль скоро вы заговорили про свалку... Тема сейчас не просто обсуждаемая, она стала уже поводом для политических интриг: руководителя САХ Сергея Котельникова коллеги-депутаты упрекают во всем, вплоть до его принадлежности к КПРФ. Между тем депутатский корпус вправе предложить администрации города подготовить в определенные сроки проект нового полигона и план устранения недостатков на старом. Но этого не происходит…

— Думаю, в ближайшее время мы это и сделаем: вы правы, времени прошло уже достаточно, чтобы определиться и со сроками, и с практическими шагами. Кроме того, необходимо срочно решать вопрос с обустройством нового полигона — насколько я знаю, уже есть целый ряд инвесторов, которые готовы вложить свои деньги в строительство нового полигона, строительство мусороперерабатывающего завода.

— Кстати, глава администрации города Василий Толоко в недавнем интервью нашему еженедельнику выразил мнение, что лучше не пускать частных инвесторов в те сферы, где речь идет о тарифообразовании. И эта точка зрения кажется вполне убедительной, ведь в таком случае оплата услуг может вырасти в разы и ухудшить материальное положение тверитян — все мы прекрасно помним историю с ТГК-2. А у вас какое мнение?

— Не думаю, что все так однозначно. Я был в конце прошлого года в Германии, в Болгарии и особое внимание в ходе поездки уделил именно жилищно-коммунальному хозяйству. Там этим занимается именно частный бизнес, причем занимается вполне успешно. Но к этой системе на Западе шли более 20 лет, при этом, если говорить о том же мусоре, городские власти до сих пор проводят работу с населением. Понятно, что у нас в одночасье этого не сделать. Да, обустроить новый полигон город может и за свой счет, но проблема никуда не денется: через 30 лет вокруг Твери будут горы мусора. Поэтому кроме полигона необходим завод по переработке мусора. И я не думаю, что стоит оставить вопросы уборки города и переработки мусора в ведении муниципального предприятия — у нас же ни один МУП не работает успешно.

— Но, согласитесь, и частный бизнес в «коммуналке» чудес не сотворил. Может быть, здесь подошла бы форма частно-государственного партнерства.

— Вполне возможно. К слову, в городах Болгарии нет департаментов ЖКХ — все это отдано частным компаниям. Есть лишь отдел, который занимается защитой прав граждан. А ведь Болгария с точки зрения исторического развития немногим от нас отличается, ведь это страна, которую негласно называли 15-й республикой СССР. Там все проблемы ЖКХ решились быстро, и хоть тарифы возросли, но на качество услуг никто не жаловался.

— Но ведь когда ТГК-2 предлагала увеличить тарифы, вы встали на позицию горожан…

— Да, поскольку увеличение тарифа не решает проблему, и, кстати, в этом моменте ТГК-2 с нами согласилась. Чтобы технически перевооружиться, нужно намного больше денег — брать кредит, вкладывать собственные ресурсы. Но вопрос в другом: ТЭЦ производит больше энергии, чем получают тверитяне. Вопрос в том, кто будет оплачивать издержки — понятно, что это не должно коснуться жителей. Поэтому необходимо найти компромисс между энергетиками и компаниями, обслуживающими сети, привести трубопроводы в порядок. Тогда не будет энергопотерь, и вполне возможно, тех тарифов, которые действуют сейчас, будет достаточно. Но, к сожалению, у нас такой менталитет, что если вложения окупаются не сразу, то бизнес считается невыгодным. А ведь, по большому счету, сфера ЖКХ может принести прибыль, и немалую, просто это займет несколько лет, в течение которых, естественно, надо работать. Надеюсь, через какое-то время город станет комфортным и для бизнеса, и главное — для жителей.

— Кстати, лично вам комфортно в Твери?

— Мне, как коренному жителю города, конечно, комфортно. Но это мое внутреннее, если хотите, эмоциональное состояние, и, как глава Твери, я понимаю, что нужно очень многое изменить.

— А перемены определяются опять-таки генпланом, которого пока нет. Более того, федеральной властью сейчас рассматривается возможность предоставить отсрочку утверждения генпланов. Тверь этим воспользуется?

— Даже если закон позволит пролонгировать этот процесс, я не вижу поводов затягивать решение вопроса, его необходимо разработать и рассмотреть в кратчайшие сроки. Иначе город не будет двигаться вперед, а ведь за два года очень много можно сделать.

Ольга ПОСПЕЛОВА

 

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь