18.02.2010 |

Тепло для всей страны

В минувший вторник тверские общественники обратились к депутатам Госдумы с инициативой отбирать тепловые системы у неэффективных собственников, что, по их мнению, значительно сократит количество проблем в теплоснабжающем комплексе

 

Проблемы, которые вновь и вновь возникают в комплексе теплоснабжения, бьют все рейтинги популярности среди населения. Сложившаяся ситуация наводит тоску: по данным множества социальных опросов, россияне не довольны непрекращающимся ростом тарифов, низким качеством коммунальных услуг и многим, многим другим. Решить растущую как снежный ком проблему вызвались в Твери. ТРОО «Качество жизни» выступила инициатором собрания социально-консервативного клуба «Гражданская платформа» в Москве, где был поднят самый болезненный из существующих вопросов — управление тепловыми сетями. В рамках заседания с тверскими общественниками встретились депутаты Госдумы, которые вплотную занимаются разработкой законопроектов в области теплоснабжения. На первую встречу тверская делегация привезла с собой ряд поправок в действующее законодательство РФ, которые, по их мнению, должны значительно облегчить жизнь всем — поставщикам тепла, коммунальщикам и самое главное — жителям, которые страдают от холода. Тверь выступила в качестве инициатора не случайно. Масштаб проблемы в городе огромен: бесхозными являются около 3,5 тысячи участков тепловых сетей общей протяженностью порядка 80 километров. Их ремонтом на протяжении многих лет уже никто не занимается. И вовсе не потому, что не хочет. По закону плановый ремонт осуществляется только на тех сетях, которые состоят на чьем-либо балансе. А так — только аварийный, то есть когда трубу уже прорвало, а из земли бьет фонтан горячей воды.

Законодательная инициатива «Качества жизни» проста и понятна — ускорить и упростить систему по передаче бесхозяйственных тепловых сетей в собственность. И примеров с положительной практикой здесь достаточно. Взять хотя бы Екатеринбург и Санкт-Петербург, где такие сети были приняты на баланс в 2002 и 2005 годах соответственно. Однако тверские общественники предложили несколько иное, и их поправка в статью 225 Гражданского кодекса РФ «Бесхозяйные вещи» явно требует доработки. В настоящее время закон гласит, что бесхозяйная недвижимая вещь может стать муниципальной собственностью спустя один год после постановки на учет. Тверь же предложила ввести в нормативный документ новое понятие: «бесхозяйные объекты жизнеобеспечения населения» и сократить для таких объектов сроки — с одного года до одного месяца. Это, конечно, ускорит процесс. А вот что касается «упростить», то здесь не все так понятно. В поправке говорится  о передаче объектов в собственность энергоснабжающим организациям. А как? Будут ли сети выставлены на продажу, на конкурс или просто подарены? Не сложно представить себе массовый ажиотаж, который возникнет вокруг аппетитных для коммерсантов 80 километров тверских теплосетей. По мнению директора Центра энергетического развития Андрея Листовского, подобная ситуация приведет только к одному — к коррупционному взрыву. Кстати, депутат Тверской городской Думы Сергей Делаков, который прибыл на заседание клуба в качестве эксперта, вообще отнесся к поправке весьма сдержанно и лишь заметил, что ей необходима дальнейшая детальная проработка.

Неясным остается, какая судьба ждет еще одну поправку, вынесенную качеством «Качества жизни». Они предложили так изменить законодательство, чтобы стало возможным отбирать объекты, а может, и целые системы теплоснабжения у неэффективного собственника. Схема проста: нашли такого собственника, решили, что он неэффективен и подали в суд иск, затем отобрали объекты и передали в муниципальную собственность. Получается, что любой недовольный житель сможет обращаться в суд и направо-налево лишать хозяйствующие субъекты своего имущества? И кто потом остановит масштабный передел собственности? И как быть с тем, что такого понятия, как «неэффективный собственник», сегодня вообще нет в российском законодательстве? Его сначала нужно ввести и узаконить, то есть вносить поправки придется не в один нормативный документ, а в несколько, которые по цепочке один за другим будут возникать перед законотворцами. По этому поводу все участники заседания высказались по-разному, но однозначно: доработать предлагаемые поправки так, чтобы никаких изменений в других законах не потребовалось. Сложная задача. И учитывая это, тверские общественники уже готовы отказаться от своих инициатив. Так, Елена Юлегина отметила в своем интервью, что будет только рада, если в рамках их предложений будут приняты другие решения, которые помогут как Твери, так и всей стране.

Александра Байрамова

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь