24.11.2016 |

Экология в законе


В Москве прошло заседание Совета законодателей Центра России

В заседании принимали участие полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе Александр Беглов, председатели парламентов восемнадцати регионов Центра России (члены Совета законодателей ЦФО), общественные и политические деятели. Тверскую область представлял председатель Законодательного Собрания региона Сергей Голубев. В работе Совета законодателей ЦФО также участвовал член Совета Федерации ФС РФ от Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин.

В своем выступлении полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Александр Беглов напомнил, что следующий год в России объявлен Годом экологии. 

А это значит, что вопрос качества законодательного обеспечения охраны окружающей среды является важнейшей стратегической задачей на ближайшую перспективу.

— Сегодня экологическая ситуация в регионах ЦФО далеко не благополучная. Одной из наиболее острых проблем остается нарушение порядка сбора, хранения, переработки и захоронения отходов производства и потребления. По оценкам специалистов, более 80% расположенных в субъектах ЦФО полигонов твердых, бытовых и промышленных отходов исчерпали свой ресурс и подлежат закрытию и рекультивации, — отметил Александр Беглов. — В то же время многочисленность и несогласованность подзаконных нормативных актов в сфере обращения с отходами снижает уровень и степень ответственности органов государственной власти и хозяйствующих субъектов. На это нужно обратить особое внимание.

Одной из самых проблемных по-прежнему остается система обращения с отходами. Так, по данным Росприроднадзора, только за последние два года количество мест несанкционированного размещения отходов в России постоянно росло. Центральный федеральный округ является одним из лидеров в вопросе ликвидации свалок, но эта работа еще далека от завершения.

Выступавшие отмечали, что к причинам образования несанкционированных свалок относятся как необеспеченность населенных пунктов объектами утилизации и захоронения отходов и высокие затраты на переработку, так и позиция самих жителей, которые зачастую выбрасывают мусор там, где им удобно. Поэтому новая модель обращения с отходами не будет эффективной, если граждане не осознают свою ответственность за чистоту окружающей среды.

С 2017 года вступает в силу закон «Об отходах производства и потребления», в том числе запрещающий захоронение отходов, которые могут быть переработаны. Перед каждым регионом стоит задача по созданию территориальной современной схемы обращения с отходами, включая твердые коммунальные (ТКО). Эта схема должна учитывать местные особенности. Из восемнадцати субъектов ЦФО такие схемы на данный момент есть у одиннадцати.

— Тверская область пока относится к числу регионов, где такая схема находится в стадии разработки. И мы готовы воспользоваться опытом коллег, включая законодательное обеспечение вопросов, — прокомментировал ситуацию председатель Законодательного Собрания Тверской области Сергей Голубев.

Он напомнил, что в Законодательном Собрании Тверской области сегодня идет активная работа над проектом закона «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры».

— В свое время эту, безусловно, правильную идею нам предложила Волжская природоохранная прокуратура. Экологическое просвещение и воспитание — очень важный момент в решении проблем экологии. В рамках заседания об этом неоднократно говорили наши коллеги. Убежден, такой закон и нужен, и важен, — сказал Сергей Голубев. 

Участники обсуждения констатировали, что у регионов, входящих в ЦФО, имеется ряд общих проблем, решение которых лежит, в том числе, и в сфере законодательства. 

— Основная часть предложений, поступивших от региональных коллег, относится к необходимости внесения изменений в федеральное законодательство, — отметил член Совета Федерации ФС РФ от Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин. — Прежде всего, речь идет о законах, касающихся сферы обращения с отходами производства и потребления. Так, в настоящее время не урегулирована масса вопросов по полномочиям муниципалитетов в данной сфере. Предложено внести ряд изменений в Лесной кодекс. Также хотелось бы обратить внимание еще на две проблемы, которые сегодня обсуждались и которые напрямую касаются Тверской области. Это экология Волжского водного бассейна и качество питьевой воды.

Что касается проблемы качества питьевой воды, то здесь у тверского сенатора Андрея Епишина и председателя регионального парламента Сергея Голубева общая позиция: нужно обязательно вернуться к федеральной программе «Чистая вода», которая поможет решить вопрос как для городов, так и для малых населенных пунктов.

По итогам работы Советом законодателей принято решение подготовить совместное обращение в Министерство природных ресурсов и экологии РФ с предложением ускорить принятие правовых актов, которые установят требования к объектам размещения твердых коммунальных отходов, правила обращения с ними и организацию госучета в данной сфере.  
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы: При выполнении скрипта возникла ошибка. Включить расширенный вывод ошибок можно в файле настроек .settings.php