«Перемен! Мы ждем перемен!..»

Текст: Александр Харченко

Выйти конституционной реформе России на финишную прямую помешала пандемия, связанная с коронавирусом. В ином случае 22 апреля состоялось бы всенародное голосование, связанное с поправками в текст Конституции РФ. Оно перенесено на неопределенное время, но состоится. И только тогда станет известно: согласно ли российское общество с ними? Президент Владимир Путин прямо заявил, что без народного голосования поправки в Основной закон внесены не будут. Так что придется подождать!

«В переводе с латинского языка слово «конституция» /от латинского constitutio – устройство/, основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, порядок и принципы образования представительских органов власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан. Конституция – основа всего текущего законодательства» /Большой Энциклопедический Словарь/

О том, что Конституция – Основной закон, тверитяне знают со школьной скамьи, когда зубрили «историю» и писали рефераты на эту тему. А взрослые из уважения к ней именем Конституции назвали одну из площадей в Твери.

Площадь расположена в западной части Заволжского района. Она образовалась на прилегающем к Ленинградскому шоссе стыке улиц Паши Савельевой и Луначарского. Ее назвали так в ознаменование принятия новой Конституции СССР решением исполкома Калининского городского Совета народных депутатов от 24 ноября 1977 года. После развала Советского Союза название было укорочено, но официально площадь не переименована.

В нашей стране много законов, но главные законы нашего государства, основные правила, по которым мы живем, записаны в Конституции. 

До 20 века, если не брать в расчет дореволюционный государственный свод законов, в России вообще не было Конституции. Первая Конституция РСФСР была принята после Октябрьской революции в 1918 году, а в 1924, после образования Союза Советских Социалистических Республик, - вторая. Следующая, известная в историографии как «сталинская», вступила в силу в 1936-м, а последней советской следует считать «брежневскую» 1977 года. Сейчас мы живем по Конституции новой России, принятой 12 декабря 1993 года. 

Конституция РФ, по изменениям в которую предлагается голосовать жителям Тверской области, была принята 27 лет назад. Документ рождался в борьбе мнений, на фоне политического кризиса 1993 года, когда исполнительная и законодательная ветви власти оказались по разные стороны баррикад. И многие помнят, при каких обстоятельствах. Ряд учёных считает, что действующая ельцинская Конституция имеет большое количество недостатков, начиная с формулировок некоторых положений, которые являются в некоторых случаях неточными и двусмысленными.

«У документа, появившегося в 93-м, все это время была неоднозначная репутация, и чем дальше мы уходили от трагического опыта девяностых, тем все больше вопросов возникало к основному закону, - пишет МК. - Все чаще звучали напоминания о том, что Конституция была написана с участием иностранных консультантов под сильным давлением западных стран, пытавшихся импортировать в Россию свои местные ценности. Нашу страну явно пытались переформатировать в обычное сырьевое государство, которое поставляет ресурсы, но не вмешивается в политические расклады. Не поэтому ли в Конституции 93-го нет ни слова о национальной идее, национальных традициях, национальных ценностях? Не поэтому ли во всем ее тексте слово «русский» встречается лишь один раз – там, где речь идет о государственном языке? Не поэтому ли в ней нет ни слова о наших исторических корнях, вере, отношении к институту семьи и детям?»

Оглядываясь назад, вряд ли кто-то станет отрицать: Россия стала другой. Вернулся Крым. Создана мощная вертикаль власти. Возродилась армия. А перед экономикой и обществом стоит задача-максимум: за четыре года догнать по ряду параметров самые большие экономики мира. Разговор идет о национальных проектах. От процесса возвращения утраченных государственных ресурсов Россия переходит в активную фазу строек, развития, разрастания социальной сферы. Мы всерьез заговорили о здоровье и демографии, вспомнили о своих научных школах. Слово «Россия» - любимое и популярное, быть россиянином уже давно не стыдно, а почетно!

По словам Путина, сейчас уже можно говорить о корректировке Основного закона. Глава государства сразу же оговорился, что в принятии новой Конституции необходимости нет, потенциал документа 1993 года не исчерпан. Однако назрела необходимость закрепить некоторые положения, которые прямо устанавливают приоритет Конституции России в нашем правовом пространстве. Президент отметил, что это гарантирует независимость государства. «Суверенитет нашего народа должен быть безусловным. Мы многое сделали для этого: восстановили единство страны, покончили с ситуацией, когда некоторые государственные и властные функции были узурпированы фактически олигархическими кланами, Россия вернулась в международную политику как страна, с мнением которой стали считаться». И добавил, что созданы мощные резервы, позволяющие защитить национальную экономику от любых попыток внешнего давления.

Сотни предложений по изменению Конституции России, собранные рабочей группой, дают основания говорить о том, что страна способна жить и развиваться на своих собственных принципах, своем опыте и своей истории. 

Жители Верхневолжья так же, как и все россияне, бурно обсуждали, что именно нужно менять в Основном законе.  Об этом, в частности, говорили на заседании областного Законодательного Собрания, за «круглым столом», организованном Общественной палатой о «Поправках в Конституцию. Практика России и международный опыт». В какой-то момент эта тема стала главной в трудовых и студенческих коллективах, в общественном транспорте и даже на традиционной кухне, где «всегда обсуждаются самые важные вопросы». И вот, закончен исчерпывающий перечень поправок, сформирован, соответствующий закон принят и ждет решения своей судьбы на всенародном голосовании 22 апреля, но... Дата будет названа позже.

Стоит отметить, что сегодня Основной закон и так обладает высшей юридической силой в стране и ни один международный договор не может ему противоречить. Поэтому закрепление этой нормы носит скорее политический, чем узко юридический характер…

И вот еще о чем хочется сказать. Россия чтит память предков, отдает дань уважения защитникам Отечества. «Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается», - читаем в предложенной в текст Конституции поправке. Многим импонирует, что в нашем Основном Законе наша страна представлена как победитель во второй мировой войне. Это важно, потому что в мире есть и те, кто забывает, кто на самом деле поднял над рейхстагом Красное знамя Победы. Большинство россияне возмущены несправедливыми попытками ряда стран принизить роль нашей страны в победе над фашизмом 75 лет назад.

Каким быть нашему завтра, зависит от каждого из нас. Потому что это, действительно, наша страна и наша Конституция.

И, если вам это не безразлично, возьмите и почитайте сейчас, когда есть время, предложения по изменению главного закона нашего государства и саму Конституцию РФ.