В 1997 году в России создавалась вновь служба судебных приставов - после принятая федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». В Тверской области формировать региональные структуры службы выпала честь Владлену Константиновичу Егорову, который и по сей день является Руководителем регионального управления ФССП. Уже в 1998 году по его инициативе на общем собрании сотрудников был принят Кодекс чести судебного пристава, регламентирующий поведение сотрудников не только на рабочем месте, но и во вне служебное время. Таким образом, вопросам профилактики коррупции в своих рядах уделялось самое пристальное внимание уже на стадии формирования региональных структур службы.
Без сомнения, соблазнов незаконного обогащения у судебного пристава-исполнителя в силу специфики его работы хоть отбавляй. И действительно, зачастую должники намекают на готовность решить проблему долгов «по-свойски», с выгодой для обеих сторон. Как обстоят дела в этом вопросе в тверском управлении службы? Цифры этого года: с начала 2009-го в управлении было проведено 27 служебных проверок по представлениям прокуратуры, рапортам начальников структурных подразделений. Во всех случаях речь шла об ошибках и недочетах в работе, которые, как известно, не случаются только у тех, кто не работает вовсе. Кроме того, в управление поступило 142 жалобы на действия или бездействие судебных приставов - от физических и юридических лиц. Из них только 7 признаны обоснованными. В остальных случаях действия приставов осуществлялись без нарушения действующего законодательства. Ни в одном случае речь не шла о действиях коррупционного характера.
Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев утвердил 31 июля 2008 года национальный план противодействия коррупции. Среди ряда мероприятий организационного характера есть особенное: создание в органах власти комиссий по соблюдению требований к: служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Особенное - потому что орган этот коллегиальный. Создана такая комиссия и в Управлении ФССП по Тверской области. Комиссия уполномочена рассматривать любые жалобы и обращения граждан, организаций, сотрудников и вырабатывать предложения по ним.
Как обратиться в комиссию?
Таких способов несколько. Телефон доверия для граждан и организаций - (4822) 42 28 38 -работает круглосуточно. Жалобы принимаются и факсимильной связью - (4822) 55 92 46. Все жалобы фиксируются в журналах, и «затеряться» не могут. Практикуется личный прием Руководителем Управления и его заместителями. Более того, личный прием проводится и в выходные дни по мере необходимости, то есть в том случае, если гражданин предварительно записался на прием. Таким образом, гражданам, не имеющим возможности в будний день «вырваться» с работы, предоставляется возможность встретиться с руководством в субботу.
Наличие комиссии - только одно звено всей антикоррупционной системы тверского управления службы. Немаловажную задачу выполняют сотрудники специализированной службы собственной безопасности. Способствует профилактике и сотрудничество управления с Уполномоченным по правам человека в Тверской области, с которым заключено соглашение о взаимодействии.
Принципиальную позицию занимает руководство управления в вопросах информационной открытости своей деятельности. Любая информация, не относящаяся в соответствии с регламентирующими документами к конфиденциальной, доступна для региональных СМИ. Со средствами массовой информации пресс-служба управления, надо отметить, сотрудничает активно и зачастую сама выступает инициатором освещения работы службы на страницах газет, в теле и радиоэфире.
И все-таки главным барьером на пути вируса коррупции могут быть только сами сотрудники. При конкурсном отборе далеко не все "претенденты на должность пристава удовлетворяют требованиям, предъявляемым к государственному служащему. Конкурсная комиссия при приеме оценивает не только профессиональные знаний и навыки, но стремится также и понять внутреннюю суть претендента. Профилактическая и воспитательная работа проводится с уже действующими сотрудниками управления. «Закон, справедливость и честь» - слова из гимна управления - повседневный лозунг тверских приставов.
УФССП России по Тверской области