23 января 2009 года состоялось заседание президиума Арбитражного суда Тверской области. Обсудив итоги деятельности арбитражного суда области за 2008 год, президиум констатировал, что в отчетном периоде дальнейшего снижения напряженности в работе арбитражного суда не произошло. Анализ статистических данных свидетельствует о росте принимаемых к производству и разрешаемых судом дел.
В течение 2008 года в суд поступило 10 508 обращений в форме исковых, а также иных соответствующих заявлений, в том числе по делам особого производства, что на 20,2 % больше, чем в прошлом году. 9630 заявлений судом приняты в производство (+ 28, 8 % по сравнению с 2007 годом), 792 - возвращено (- 43,7 %). В течение отчетного года разрешено по существу с вынесением судебного акта 9707 дел (+ 9 %).
Анализ полученных данных свидетельствует о том, что в отчетном пе-риоде восстановилась многолетняя тенденция преобладания дел, возникающие из административных, а также иных публичных правоотношений, над спорами из гражданских правоотношений.
Как и в последние 10 лет (за исключением 2007 года) удельный вес пуб-лично-правовых споров (5549) в общем количестве разрешенных арбитражным судом области дел составил более половины, или 57,2 % (рост в сравнении с 2007 годом - на 34,3 %). В названной категории правовых конфликтов доминирующее положение заняли споры о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, по которым не предусмотрен иной порядок их взыскания, прежде всего в Пенсионный фонд - 2222 дела или 40,1 % (увеличение - более чем в 2,5 раза). Не отмечается уменьшения и споров, связанных с применением налогового законодательства - 1912 или 34,5 % от общего числа публично-правовых конфликтов (в сравнении с 2007 годом рост составил 3,2%). Незначительные изменения в сравнении с предшествующим отчетным периодом наблюдаются по делам об административных правонарушениях: 954 против 975 в 2007 году (сокращение - на 2,2 %), а также по делам об оспарива-нии ненормативных правовых актов и действий органов власти и должностных лиц (рост с 294 до 312, или - на 6,1%).
По категории экономических споров, возникающих из гражданских пра-воотношений, произошло снижение на 7,5 % абсолютного числа рассмотрен-ных дел: с 4071 до 3766. Их удельный вес в общем количестве разрешенных ар-битражным судом области правовых конфликтов составляет 38,8 % против 45,7 % в прошлом году. Основную массу составили дела, вызванные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам - 2777 (в сравнении с 2007 годом отмечается уменьшение на 6,4 %).
По делам особого производства увеличилось по сравнению с 2007 годом на 50% количество рассмотренных заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение (54), но сократилось в 2 раза количество завершенных дел о несостоятельности (банкротстве): с 666 до 332. Вместе с тем, наблюдается заметный рост (на 64,4 %) заявлений, рассматриваемых в рамках этой категории дел - 1537.
В отчетном периоде рассмотрено 863 иных заявлений, включая заявления по исполнительным действиям и обеспечительным мерам. Из числа последних признано обоснованными 43,7 %, что немногим более уровня прошлого года
По вновь открывшимся обстоятельствам в 2008 году пересмотрено 57 дел, удовлетворено 11 заявлений.
В 2008 году из числа оставшихся в производстве апелляционной инстанции дел завершены все.
Отмеченная динамика поступающих заявлений и рассматриваемых дел привела к увеличению нагрузки на каждого судью, работника аппарата суда: в месяц она составила 40, 8 дел и материалов, что на 2,7 % больше, чем за предыдущий год.
В центре внимания коллектива Арбитражного суда Тверской области по-прежнему остаются вопросы эффективности его работы.
Всеми мерами обеспечивалась более широкая доступность к арбитраж-ному судопроизводству, как наиважнейшая задача правосудия. За отчетный пе-риод почти в два раза сокращено число возвращенных без рассмотрения заяв-лений. Удовлетворены 918 из 920 ходатайств об уменьшении размера государ-ственной пошлины, 229 из 235 - об отсрочке и 14 из 18 - о рассрочке уплаты государственной пошлины.
В 2008 году по имеющимся данным Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом было пересмотрено (с учетом корректировок кассационной инстанцией) 154 судебных акта Арбитражного суда Тверской области, что на 7, 7 % больше, чем в 2007 году (142). Относительная величина пересмотренных в апелляционной инстанции судебных актов, как и в прошлом году, составляет 1, 6 % от общего количества разрешенных дел.
Кассационной инстанцией, по имеющимся на 23.01.2009 года сведениям, отменено (изменено) 123 судебных акта, что ниже уровня 2007 года на 37, 8% (196). В 81 случае отмены судебного акта дела направлены на новое рассмотрение.
Таким образом, стабильность принимаемых судом решений и определений достигает 97, 2 % (это лучше уровня 2007 года).
Вызывает неудовлетворенность положение со своевременностью разрешения хозяйственных споров. Так, в отчетном периоде количество дел, рассмотренных за пределами установленных АПК РФ сроков, составило 833. Однако в 206 случаях это было обусловлено обстоятельствами, изменяющими в соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. N 99 порядок исчисления процессуального срока (замена судьи, замена ненадлежащего ответчика, вступление в дело второго ответчика, вступление в дело третьего лица и т. д.), что не может указывать на нарушение закона со стороны судей. В отчетном периоде увеличилось и количество нарушений срока рассылки процессуальных документов. С созданием экспедиции это должно быть исключено из практики работы суда.
В отчетный период в суде продолжалась работа по совершенствованию эксплуатации автоматизированной информационной системы «Судопроизводство», наполнению сайта Арбитражного суда Тверской области, проведены значительные ремонтные работы. Создана экспедиция арбитражного суда.
В то же время, несмотря на принимаемые меры, остались до конца не разрешенными ряд иных проблем, среди которых:
- большой остаток неоконченных дел;
- некачественная работа с судебной статистикой в электронной форме;
- нерешенность вопроса с отводом земельного участка под строительство нового здания Арбитражного суда Тверской области;
- отсутствие звукозаписи судебных процессов и полноценного восстановления электронного обмена с Управлением ФНС по Тверской области.
