Органами прокуратуры Тверской области проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой установлено, что большинство скотомогильников, расположенных на территории региона, не обустроены в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Практически на всех скотомогильниках Андреапольского, Кашинского, Рамешковского, Сандовского и других районов полностью или частично отсутствует ограждение.
Нередки случаи, когда захоронения находятся в непосредственной близости от населенного пункта или в прибрежной зоне. В Вахонинском сельском поселении Конаковского района 6 скотомогильников расположены в непосредственной близости от Иваньковского водохранилища. В районе деревни Свердлово захоронение находится в 30 метрах от жилых домов.
В ходе проверки установлено, что органы местного самоуправления Конаковского района не принимают решения об изъятии из сельскохозяйственного оборота земельных участков, на которых расположены сибиреязвенные скотомогильники. Соответственно, ответственность за содержание и обустройство скотомогильников в соответствии с ветеринарными требованиями ни на кого не возлагалась. Финансирование мероприятий по обустройству скотомогильников не предусматривалось.
Проверка показала, что крайне сложной является обстановка со сбором, утилизацией и уничтожением биологических отходов, возникающих в процессе животноводческого производства, переработки продуктов сырья животного происхождения. Практически повсеместно выявлены нарушения ветеринарных правил в части обезвреживания трупов животных, ветеринарных конфискатов, отходов переработки сырья животного происхождения.
В нарушение ветеринарно-санитарных правил, хозяйствующие субъекты в Кувшиновском районе производили захоронение биоотходов в землю или вывозили их на свалку твердобытовых отходов.
Сельскохозяйственными предприятиями области часто не исполняются требования Закона Российской Федерации «О ветеринарии», предусматривающего обязанность по соблюдению ветеринарно-санитарных правил при размещении, строительстве и эксплуатации объектов, связанных с отходами животноводства.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся, в том числе, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории в границах поселения. Непринятие мер по обустройству обнаруженных скотомогильников может привести к их утере, несанкционированному использованию земельных участков, инфицированных возбудителем сибирской язвы.
В ходе проверок установлено, что органы местного самоуправления Сорокинского и Княщинского сельских поселениях Вышневолоцкого района не принимают в муниципальную собственность и не обустраивают скотомогильники, расположенные на их территориях.
В нарушение Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а также ветеринарных правил органами государственного ветеринарного надзора не выполняются требования о периодичности осмотра скотомогильников, проведении ветеринарного осмотра перед сбросом биоотходов в скотомогильники.
Существенные недостатки выявлены также в работе управлений Роспотребнадзора и Роснедвижимости по Тверской области. Обязанности, предусмотренные Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» по предупреждению, обнаружению и пресечению правонарушений, связанных с захоронением таких отходов, исполняются ненадлежащим образом.
Проверкой также установлены нарушения правил утилизации биологических отходов в ряде учреждений здравоохранения.
Всего в ходе проверки выявлено более 140 нарушений закона, для устранения которых внесено 103 представления, в том числе в адрес руководителей управлений Роснедвижимости и Роспотребнадзора по Тверской области, а также руководителя ветеринарии Тверской области. Кроме этого, на незаконные правовые акты принесено 2 протеста, объявлено 12 предостережений о недопустимости нарушения закона, возбуждено 28 дел об административных правонарушениях, в суды направлено 40 исков.
По материалам официального сайта Генеральной прокуратуры РФ
