В связи с приостановлением проведения плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан Российской Федерации основное внимание в отчетном периоде было уделено проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с правообладателями земельных участков: административных обследований объектов земельных отношений и плановых (рейдовых) осмотров. Так, за отчетный период проведено 907 административных обследований объектов земельных отношений и 61 плановый (рейдовый) осмотр.
Также в отчетном периоде проведено 3 плановые проверки в отношении физических лиц, 175 внеплановых проверок (из них 161 в отношении физических лиц и 14 – в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Проведено 3 административных расследования, принято участие в 13 мероприятиях в качестве привлеченных специалистов, возбуждено 222 административных дела в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ.
По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий составлено 540 протоколов об административных правонарушениях и вынесено 484 постановления о привлечении к административной ответственности по делам об административных правонарушениях (из них 419 вынесено Управлением, 65 – мировыми судами).
Общая сумма штрафов, наложенных за отчетный период по вступившим в законную силу постановлениям, вынесенным Управлением, составила свыше 9,5 млн рублей. Взыскано штрафов с учетом прошлых периодов на сумму свыше 6,6 млн рублей, что составляет порядка 70 процентов от суммы наложенных штрафов.
За 9 месяцев на территории региона проконтролировано свыше 116 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения, нарушения выявлены на площади 80,9 тыс. гектаров (в том числе по результатам проведенных проверок – на площади свыше 4,4 тыс. гектаров).
С целью устранения выявленных нарушений земельного законодательства и вовлечения неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот выдано 154 предписания. Вовлечено в сельскохозяйственный оборот вследствие исполнения предписаний 1,2 тыс. гектара земель сельскохозяйственного назначения.
За 10 месяцев 2020 года Управлением выявлено 34 факта загрязнения земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления на площади 47,8 гектара. Сумма причиненного почвам вреда составила свыше 117,8 млн рублей. Ликвидировано 7 свалок на площади 3,8 гектара.
В отчетном периоде в ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 14 фактов, связанных с нарушением почвенного слоя. Общая площадь нарушенных земель составила свыше 29 гектаров. Сумма причиненного почвам вреда составила более 2 млрд рублей.
В отчетном периоде устранено 3 нарушения обязательных требований земельного законодательства, связанных со снятием и перемещением плодородного слоя почвы путем проведения рекультивации нарушенных земель.
В рамках выполнения государственного задания по исследованиям почвенных образцов в отчетном периоде направлено 182 почвенных образца в ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» для проведения лабораторных исследований.
По представленным образцам проведено 670 исследований, из них 174 исследования проведено с целью определения химико-токсикологических показателей, 496 – по определению агрохимических показателей.
Выявлено 217 положительных исследований в области агрохимии и 89 положительных исследования при определении химико-токсикологических показателей.
План по исследованиям агрохимических показателей на 2020 год выполнен на 89 процентов, по исследованиям на техногенное загрязнение – на 100 процентов.
В целях предупреждения нарушений обязательных требований земельного законодательства Управлением продолжено проведение профилактической работы в сфере государственного земельного надзора.
Для информирования поднадзорных субъектов о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства за 10 месяцев 2020 года подготовлено и размещено 319 единиц новостной информации: опубликовано 223 новости на сайте Управления, размещено 38 статей в печатных изданиях, организовано 48 выступлений на радио и проведено 10 репортажей на телевидении.
На сайте Россельхознадзора за отчетный период опубликовано 16 материалов по вопросам деятельности Управления в сфере государственного земельного надзора, в электронных средствах массовой информации – 596 материалов.
Проведено 10 «горячих линий», дано 27 устных консультаций по вопросам земельного законодательства и 11 консультаций в рамках личного приема граждан. Подготовлено 10 материалов для раздела «Комментарий специалиста» сайта территориального Управления.
С целью побуждения землевладельцев к добровольному устранению земельных правонарушений Управлением направлено 193 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства (из них 127 предостережений направлено юридическим лицам, 113 – гражданам РФ, 1 – индивидуальному предпринимателю).
В отношении 7 юридических лиц и 3 должностных лиц Управлением принято решение о замене административных штрафов на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ по 33 постановлениям на общую сумму 8 млн 650 тыс. рублей.
Таким образом, в отчетном периоде Управлением продолжена реализация основных положений реформы контрольно-надзорной деятельности, направленных на снижение административной нагрузки на бизнес и повышение эффективности проводимых проверок.