Основанием для привлечения ООО «Ржевский рыбоводный комплекс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ послужило отсутствие всех требуемых сведений в маркировке икры осетровых рыб, а также отсутствие прослеживаемости данного товара.
11 июля 2019 года во Владивосток из Москвы прибыл груз с подконтрольным госветнадзору товаром:
- икра осетровых рыб «Эксклюзив классическая» Золото Каспия Серия Астрахань, в количестве 10 мест, массой нетто 0,5 кг;
- икра осетровых рыб «Классическая» Золото Каспия Серия Астрахань, в количестве 50 мест, массой нетто 1,5 кг;
- икра осетровых рыб «Премиум» Золото Каспия Серия Астрахань, в количестве 50 мест, массой нетто 1,5 кг.
На упаковке вышеуказанной продукции была указана дата изготовления всей вышеуказанной продукции: 08.07.2019; изготовитель товара – ООО «Ржевский рыбоводный комплекс» (адрес нахождения предприятия: Тверская область, город Ржев, поселок Восточный).
В ходе проведения должностными лицами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области ветеринарного осмотра подконтрольного товара выявлено, что юридическое лицо ООО «Ржевский рыбоводный комплекс» 08.07.2019 при упаковке подконтрольного госветнадзору товара нарушило требования технических регламентов TP ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», что выразилось в нарушении требований к продукции, процессам производства (изготовления), а именно – в отсутствии документов, подтверждающих происхождение пищевой продукции для обеспечения её прослеживаемости, в отсутствии информации о принадлежности к виду рыбы, от которой получена икра, в отсутствии в маркировке информации о фактическом изготовителе и датам фактическим изготовления указанной рыбной продукции.
По данному факту в отношении общества государственным инспектором отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и на транспорте Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Материалы административного дела, после передачи его в Управление Россельхознадзора по Тверской области, были направлены в суд с целью решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности по названной норме Кодекса.
Управление Россельхознадзора по Тверской области обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о привлечении ООО «Ржевский рыбоводный комплекс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, однако решением Арбитражного суда Тверской области от 15 ноября 2019 года в удовлетворении заявленных требований было отказано. Не согласившись с решением суда, Управление обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить вынесенное судом первой инстанции решение и принять по делу новый судебный акт, которым привлечь общество к административной ответственности.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд постановил - решение Арбитражного суда Тверской области от 15 ноября 2019 года отменить в части отказа в привлечении ООО «Ржевский рыбоводный комплекс» к административной ответственности, привлечь ООО «Ржевский рыбоводный комплекс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
