— Анатолий Алексеевич, как известно, в Тверской области принят и реализуется широкий набор антикризисных мер, включая бюджетную поддержку предпринимательства. Деньги из областного бюджета будут направлены на организацию общественных работ, опережающее переобучение специалистов и помощь начинающим бизнесменам в открытии собственного дела. Впрочем, на местах все эти меры, мягко говоря, не пользуются популярностью. Отчитываются ли главы муниципальных образований за свою работу, проводимую в рамках антикризисной политики области?
Напомню, что на каждого, кто решился попробовать свои силы в создании собственного дела, из региональной казны выделяется около 60 тысяч рублей. Абсолютно бесплатно такому добровольцу помогают не только написать бизнес-план, но и сориентироваться в бизнес-пространстве, подсказав ему, какой услуги не хватает в том или ином районе. Парадоксально, но факт: сегодня только 25 человек во всей области воспользовались этой программой. Получается, что никто не хочет быть той самой лягушкой, которая, очутившись в кувшине с молоком, неустанным трудом смогла взбить сметану, потом масло и выбраться наконец из заточения. Все хотят сразу стать царевной-лягушкой и получить материальные блага волшебным образом, а общественные работы или переобучение на другие специальности считают ниже своего достоинства. Нежелание участвовать в этом процессе объясняется не только национальной ленью или привычкой получать от государства квартиры, машины и путевки в пионерские лагеря. Основная проблема заключается как раз в том, что на руководящих должностях, будь то глава администрации или директор предприятия, порой оказываются люди, которые абсолютно не разбираются в современных тенденциях и не в состоянии направить потенциал своих подчиненных в нужное русло. Между тем кризис требует беспрестанного поиска внутренних резервов.
— Однако ни для кого не секрет, что многие компании работают сегодня с коэффициентом использования своих мощностей лишь на 50%, а ряд производств и вовсе застопорил свою деятельность. Как таким предприятиям изыскать резервы и приостановить стремительный спад?
— Надо понимать, что кризисные явления вполне сравнимы с войной или стихийным бедствием. В таких условиях руководители любого ранга — директора, инженеры, начальники отделов фирм — должны демонстрировать высочайшую работоспособность и эффективность. Но картина, которую мы видим сегодня, совершенно противоположная. Состояние кризиса и дефицита времени наглядно продемонстрировало нам, что, образно выражаясь, все играют в шахматы, но далеко не все способны сразиться в быстрые шахматы. Такая партия, согласитесь, требует хорошей реакции и умения молниеносно принимать решения. К работе «на высоких скоростях» наше предпринимательское сообщество призывает и губернатор Дмитрий Зеленин. Именно те производства, которые сумели вовремя мобилизоваться, сегодня способны рационально использовать как собственные средства, так и деньги, выделяемые в рамках программы содействия занятости населения. Тем более что областные власти оперативно реагируют на призывы о помощи и субсидируют часть затрат предпринимателей.
— Несмотря на поддержку со стороны властей, не только областных, но и федеральных, даже такие гиганты промышленности, как Тверской вагоностроительный завод, сегодня находятся в бедственном положении. После визита премьер-министра России Владимира Путина на поддержку вагонзавода было направлено около 3 млрд рублей. Тем не менее массовые увольнения на предприятии продолжаются, а заработная плата некоторых рабочих уже снизилась практически в три раза. Получается, что федеральные деньги ТВЗ не помогли и финансовые потоки распределяются неадекватно?
— В отдельно взятой отрасли машиностроения вагоностроительный завод пострадал от кризиса меньше всего: объем производства упал здесь только в 2 раза. Для сравнения: на «Ржевбашкране» этот показатель уменьшился в 40 раз. Другими словами, предприятие практически встало, а заработную плату здесь не видели уже два месяца. Между тем на ржевском заводе к решению проблемы подходят конструктивно — не жалуются, а идут на общественные работы.
Тверские вагоностроители от общественных работ в большинстве своем отказываются, поскольку задействованы на производстве, избалованном вниманием власти, и ожидают, что все их проблемы решит государство. Безусловно, средства выделяются. И федеральные в том числе. Но тех денег, которые были направлены заводу после визита В.В. Путина, действительно недостаточно для полной загрузки предприятия. Три миллиарда рублей для ТВЗ означает примерно 90 вагонов, то есть менее 10% от произведенного в прошлом году. Дополнительные средства помогут сохранить часть занятых на производстве, но планы завода по увольнению работников остаются в силе. При этом руководство предприятия категорически не желает участвовать в программе дополнительных мер поддержки занятости, несмотря на наши неоднократные обращения. Лучше сейчас уволить, а потом нанять заново — такая позиция в сегодняшних условиях вызывает нечто большее, чем удивление.
Для сравнения: те же 3 миллиарда могли бы спасти 10-20 менее крупных предприятий нашей области, направь государство им эту помощь. Причем спасти означает, как минимум, вывести на 50-процентный объем производства с сохранением численности работающих. Однако, к примеру, Бежецкий опытно-экспериментальный завод не получил от Путина ничего, а вагоностроители — значительную помощь. Почему? Безусловно, ТВЗ — лидер областного машиностроения, на него работают многие местные подрядчики, и поддержка крупного предприятия означает выживание для многих его контрагентов. Но все же я считаю, что приоритет нужно отдавать не «точечным», а системным мерам поддержки.
Ведь чем плох «индивидуальный» подход? Если кто-то, опираясь на особое отношение, пытается брать власть за горло и буквально требовать к себе внимания, то в результате он получает большую часть и финансовые потоки перераспределяются неэффективно. Да и в целом, на мой взгляд, механизм накачки отсталых производств государственными средствами неэффективен. Лучший способ помочь предпринимательству деньгами — не выделять их избранным, а меньше изымать из кассы предприятий в виде налогов и процентов, стимулируя программы технического перевооружения, модернизацию производства и энергосбережение.
Впрочем, несмотря на то, что система выделения материальной помощи предприятиям пока не налажена, в Тверской области ситуация с производством не хуже, а, возможно, даже лучше, чем в целом по России. В таких городах, как, например, Воронеж, где сконцентрировано очень много предприятий машиностроения и оборонной промышленности, ситуация действительно плачевная. В нашем регионе кризис существенно прошелся только по двум предприятиям — Тверскому экскаваторному заводу и «Ржевбашкрану». Остальные производства продолжают работать, сохраняя объем выпускаемой продукции на уровне от 20 до 50 процентов. Есть и такие предприятия, которых кризисные явления не коснулись вообще, например Калашниковский электроламповый завод.
— В качестве одной из мер поддержки тверских предпринимателей областные власти активно поддерживают создание торговых точек, снижая административные препоны и обеспечивая поддержку местным сельхозтоваропроизводителям. Вместе с тем кадастровая стоимость земли в нашем регионе повысилась, из-за чего подорожали и торговые места. Насколько своевременно в Тверской области была сделана переоценка земли и повлиял ли этот процесс на увеличение земельного налога?
— По закону кадастровую стоимость земли необходимо устанавливать раз в пять лет. В нашем регионе последняя переоценка была сделана в 2002 году, так что решение о ее проведении было скорее вынужденным. Однако переоценка не означает автоматического роста налога на землю. Напомню, что поступающие от плательщиков налога средства идут исключительно в местный бюджет. Депутаты соответствующего муниципального образования имеют право уменьшить ставку налога и тем самым сохранить платежи по земельному налогу на уровне 2008 года. Получается, что на главу каждого муниципалитета возложена роль по сохранению баланса: если стоимость земли возросла в 4 раза, то во столько же раз можно уменьшить ставку налога. Так что оснований для увеличения стоимости торгового места, по моему убеждению, нет.
— По замыслу правительства, к 2015 году каждый десятый россиянин должен стать предпринимателем. На какие сферы производства стоило бы сделать ставку в Тверской области?
— Я считаю, что предпочтение стоило бы отдать высокотехнологичному производству, которое на сегодняшний день, к сожалению, в нашем регионе не развивается вообще. В европейских странах, по статистике, около 70% ВВП дает малое и среднее предпринимательство. Однако понятие бизнеса там воспринимается значительно шире, чем у нас. Это не только парикмахерские или ремонт автомобилей, но и высокотехнологичные предприятия. Безусловно, для того чтобы стимулировать людей к их созданию, необходимо внедрять конкурентную среду. А для этого, в свою очередь, надо привлекать все большее количество людей к созданию собственного дела. Сегодня в нашем регионе порядка 13 тысяч молодых людей заканчивают средние специальные и высшие учебные заведения. Если хотя бы 1000 из них, получивших соответствующее образование, займется бизнесом, у нас есть все шансы рассчитывать на то, что предпринимательство Тверской области выйдет из кризиса сильным и подготовленным к дальнейшему росту.
Дарья СЕМЕНОВА
