Федеральный закон №159 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества…» вступил в силу еще в августе 2008 года и был призван укрепить позиции малого и среднего предпринимательства. Напомним, что в соответствии с законом бизнесмены-арендаторы могут выкупить занимаемое ими помещение без конкурсного аукциона. А значит, гораздо дешевле.
Правда, не так дешево, как хотелось бы самим арендаторам. По словам председателя Тверского областного отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Натальи Лабыниной, ни в одном соседнем регионе нет таких высоких цен на недвижимость, как в Верхневолжье. В частности, в Твери цена квадратного метра выкупаемых помещений колеблется от 34 до 97 тысяч рублей. Для сравнения: в соседних городах, таких, например, как Ярославль и Владимир, средняя стоимость квадратного метра не превышает 25 тысяч. Не удивительно, что в большинстве муниципалитетов тверского региона не заключено ни одного договора на выкуп.
Откуда же у нас такие расценки? Среди предпринимателей укрепилось однозначное мнение: власть на местах муниципальную собственность отдавать не желает. Более того, стоимость объектов завышается искусственно в результате оценки, выгодной муниципалитету.
Кстати, вера в независимую оценку у тверских предпринимателей вот-вот умрет. Вроде бы оценщик не с улицы приходит, а выбирается в результате конкурса. Вроде бы и ошибок в оценке не возникает, и недвижимость продается по рыночной стоимости. Но это на словах. А на практике совсем иная картина.
Прежде всего массу вопросов вызывает тот факт, что процедура оценки не прозрачна для арендаторов. То есть конечную стоимость объекта предприниматель узнает, а за что конкретно он должен платить, — нет: с отчетом оценщика можно только ознакомиться, на руки он не выдается. Понятно, что за пару минут, пробежав кипу бумаг по диагонали, ни один бизнесмен не поймет запутанной математики. Не говоря уже о том, что по-хорошему перед выкупом ему нужно проконсультироваться с юристами и риелторами. В том числе и для того, чтобы выявить ошибки в расчетах, которые порой бывают, мягко говоря, непростительными. В Тверской области известен случай, когда оценщик «ошибся» на несколько сотен тысяч долларов, занизив рыночную стоимость объекта в два раза. Нестыковку вовремя заметили, и помещение пришлось оценивать во второй раз. Как ни парадоксально, но работу над ошибками выполнял все тот же эксперт. Случай, конечно, вопиющий, но показательный: цифры можно рисовать любые, как в угоду власти, так и в угоду бизнесу. Правда, музыку заказывает все же муниципалитет, который оплачивает оценку. И переоценку. Хоть до бесконечности, пока есть деньги в бюджете. Вроде бы власти на этом не спекулируют, но то, что есть такая возможность, уже свидетельствует о том, что закон неоднозначен.
Впрочем, никто и не говорил, что стать собственником помещения можно за копейки. Поскольку законом ставки выкупа помещений не установлены, муниципалитеты отталкиваются от рыночной цены. А она для многих предпринимателей стала шокирующей — аренда выплачивается как за сарай, а стоит объект как дворец. Правда, злые языки говорят, что в таких случаях реальная плата за снимаемое помещение выше, просто в свое время ее удалось скостить. Каким образом — с этим уже будет разбираться прокуратура.
Конечно, можно пенять на то, что администрациям выгоднее сдавать объекты недвижимости в аренду. Но это не совсем так: фиксированный доход, безусловно, имеет ощутимые плюсы. Однако и единовременное поступление крупных сумм в казну муниципалитету тоже необходимо, ведь таким образом можно увеличить финансирование социально значимых программ. Тем более что аренда вечной не будет.
А это для бизнесменов уже повод для паники. Выкуп помещения не по карману, а договор с муниципалитетом не бессрочен — об уверенности в завтрашнем дне речи быть не может. Чтобы ее обрести, тверские предприниматели начали активно лоббировать возможность пожизненной аренды. Казалось бы, и муниципалитеты могут пойти им навстречу, и все будут счастливы. Если бы не одно «но»: при таком раскладе львиная доля бизнесменов оказывается ущемленной в правах. Как? А очень просто: хлебные места закрепятся за арендаторами, которые не хотят или не могут выкупить объекты. Тогда как те, кто хочет и может, продолжат ютиться на окраинах.
Тем временем на выкуп помещений у арендаторов осталось чуть более 4 месяцев. Возможно, действие закона и продлится — сейчас этот вопрос обсуждается в Госдуме. Правда, если продолжаться оно будет в том же духе, ни муниципалитеты, ни бизнес от этого не выиграют.
Елена ЛАЗУТКИНА
