Прокуратура Тверской области ужесточит надзор за поборами в школах
Такое распоряжение поступило в областное ведомство из Генеральной прокуратуры. Проведенные ею проверки показали, что практически в каждом регионе у родителей учеников вымогают средства на школьные нужды. А потому Генпрокуратура решила усилить контроль над этим процессом и поручила прокурорам субъектов РФ принять соответствующие меры.
Впрочем, как нам сообщили в прокуратуре Тверской области, работа ведомства в сфере образования ведется постоянно и достаточно эффективно. Так, за 6 месяцев 2008 года было выявлено 885 нарушений, а по 161-му из них направлены исковые заявления в суд. Однако ни одно из этих нарушений не имеет отношения к злоупотреблению служебным положением и вымогательству. Случаев с привлечением к ответственности работников школ за эти преступления, по данным областной прокуратуры, в регионе в обозримом прошлом вообще не было, тогда как в целом по России подобных примеров немало. К примеру, 2 года назад в Ярославле было возбуждено уголовное дело против педагога гимназии, обвинявшегося в присвоении 20 тыс. рублей из фонда школы, в который собирались родительские деньги. А еще чуть ранее громкий скандал произошел в Москве: столичный департамент образования уволил за такие нарушения сразу 13 директоров местных школ, еще 15 получили выговоры.
Однако отсутствие подобных прецедентов в нашем регионе отнюдь не доказывает того, что тверские учителя не просят родителей школьников о материальной помощи. Просят, и большинство родителей с готовностью ее предоставляет. Во-первых, потому что с пониманием относится к тому, что школа, несмотря на довольно хорошее государственное финансирование, может позволить себе далеко не все, а для того, чтобы детям было комфортнее учиться, денег не жалко. Во-вторых, такие сборы происходят вполне легально: российское законодательство позволяет учебным заведениям привлекать внебюджетные средства, например, посредством попечительских советов, которые, в свою очередь, обязаны предоставлять отчеты о собранных и потраченных средствах. Кроме того, все нужды, на которые учреждению могут потребоваться дополнительные деньги, должны быть перечислены в Уставе школы. К этому документу любой родитель всегда может обратиться, чтобы узнать, насколько правомерны действия учителя или директора.
Суммы же, отчисляемые родителями тверских школьников на нужды образовательного учреждения, по нынешнем меркам, невелики — в среднем 1500 рублей в год. Если сравнивать с другими регионами — ни много ни мало. Например, родители первоклассников, по среднероссийским показателям, в преддверие учебного года расходуют на эти цели порядка 835 рублей, и еще около 700 рублей уходит в учебное заведение в качестве добровольного спонсорского взноса. В основном собранные у родителей деньги идут на учебные пособия, поддержание библиотечного фонда, хозяйственные принадлежности, ремонтные работы, подарки учителям и самим ученикам — причем, как и положено, через попечительские советы и родительские комитеты со всей необходимой отчетностью.
Работники областной прокуратуры отмечают: нарушений, связанных с излишними поборами, не зафиксировано не только при проверках: от самих родителей жалоб в ведомство тоже не поступает. Впрочем, отсутствие обращений вовсе не исключает того, что некоторые педагоги области все-таки грешат вытягиванием денег из семейного бюджета. О таких случаях то и дело можно услышать в частных беседах. Одни рассказывают о том, что каждое родительское собрание «облегчает» кошелек минимум на 1500 рублей. Другие называют более умеренные суммы, но сетуют на отсутствие отчетов по их растрате. Как бы то ни было, жертвы нелегальных поборов, как утверждают специалисты, зачастую опасаются, что жалоба на учителя негативно скажется на их ребенке. Однако в прокуратуре уверяют: если жаловаться не директору школы или знакомым, а обращаться напрямую в ведомство, после соответствующих проверок такая ситуация обязательно разрешится благополучно. Обращения можно направлять непосредственно в городские и районные прокуратуры, а также на сайт прокуратуры региона www.prokuratura.tver.ru. О графике личных приемов граждан в областном ведомстве расскажут по телефону 50-60-64.
Мария НЕПОМНЯЩИХ