Причем не всем, а только тем, кто действительно заботился о своем чаде. Те престарелые граждане, которые были лишены судом родительских прав, уклонялись от уплаты алиментов, страдают хроническим алкоголизмом и наркоманией, на такую поддержку, по мнению депутатов, рассчитывать не смогут. Логика понятная, но возникает несколько вопросов.
Первое: как будет работать положение, касающееся отказа от содержания родителей, который предлагается в проекте? Кто будет принимать решение об освобождении от уплаты 2%-ного побора? Пенсионный фонд? Вероятно, это его чиновникам нужно будет предоставить справку о том, что папа потенциального «отказника» является хроническим алкоголиком. Или все же они сами будут запрашивать такие сведения? Последнее предпочтительнее, так как на запросы официальных органов медучреждения откликаются охотнее, чем от обычных граждан. К тому же сотрудники психдиспансеров могут отказать в справке о наличии у гражданина хронического алкоголизма, сославшись на врачебную тайну.
Собственно говоря, ничего нового в законопроекте в части, касающейся освобождения детей от содержания нерадивых родителей, нет. В Семейном кодексе РФ и без того имеется норма, согласно которой «дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей».
Второе: зачем было огород городить? Ведь в Семейном кодексе РФ есть ст. 87, в которой, в частности, говорится, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Причем такое содержание недвусмысленно называется алиментами, то есть содержанием, которое бывает как добровольным, так и принудительным. Так, по словам пресс-секретаря областного суда Нины Тумановой, в последние несколько лет в области не зарегистрировано ни одного иска престарелых родителей к детям. Отсутствие материальных претензий пап и мам к чадам свидетельствует о том, что подавляющее большинство детей и так не отказывает старшему поколению в денежной и иной помощи. А теперь оказывать помощь обяжут поголовно всех взрослых чад, сделав их, по сути, алиментщиками.
Третье: как конкретно будет работать закон — всем пенсионерам, по умолчанию, станут начислять к пенсии пресловутые 2% от заработков чад? Подобная схема ставит в неравные условия граждан. Ведь нередко родители получают пенсии больше, чем заработки их дочек или сыновей. Как старшему поколению нужно будет поступать, если они не желают получать «детские деньги»? Будут писать в Пенсионный фонд письма об отказе, загружая чиновников ПФР ненужной работой?
Четвертое: все ли дети будут платить деньги? Если так, то куда пойдут средства, если родителей — увы! — уже нет в живых? В очередной стабфонд? «Лишние» деньги как таковыми никогда не бывают и являются большим соблазном для коррупционно неустойчивого чиновного люда.
Пятое: как быть, если папа или мама живет в другом государстве и является иностранным гражданином? В этом случае побегать должны будут и дети, и родители, чтобы доказать факт наличия иностранного гражданства. Собственно говоря, обладание паспортом того или иного государства является свидетельством принадлежности человека той или иной стране. Родителю «оттуда» нужно будет заверить копию паспорта и апостилировать ее при необходимости, что может быть недешево. Так, максимальный сбор при апостилировании составляет, к примеру, в ФРГ 130 евро, то есть более 5 тыс. рублей. Затем переслать международным почтовым отправлением в адрес дитяти (около 1,5 тыс. рублей). А последний должен будет раскошелиться на услуги переводчика и нотариальное удостоверение перевода документа в сумме минимум 500 рублей. В немалую сумму обойдется и нотариально заверенный отказ родителя. А в случае согласия за трансферт иностранному банку будут взиматься проценты, причем приличные, которые могут составлять сумму, сопоставимую с 2% матпомощи!
И кстати, о какой сумме идет речь? При средней зарплате в Тверской области в 22 тыс. 700 рублей 2% составят сумму в 454 рубля в месяц. Ну, прямо скажем, мизер, короче, детские суммы! Больше денег потратим на обслуживание, чем принесем реальной пользы. Как бы то ни было, велика вероятность того, что законопроект, в котором просматривается желание государства переложить социальные обязательства на плечи самих граждан, будет забракован на этапе дискуссий в Госдуме. В конце концов, осенью прошлого года идею, схожую с инициативой о 2%, высказали представители Общественной палаты. Тогда предложение об отчислении детьми из заработка 15% было успешно похоронено.
Наталья КОЛЕН
