Участок для строительства базы отдыха ЗАО «СК СОЮЗ» в Осташковском районе выделен с нарушением закона

Прокуратурой г. Осташкова проведена проверка в связи с публикацией администрацией муниципального образования «Осташковский район» информаций о предстоящем предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в газете Осташковского района «Селигер» за январь 2011 года.

Установлено, что администрацией МО «Осташковский район» в газете Осташковского района «Селигер» опубликовано 10 информаций о предстоящем предоставлении для индивидуального жилищного строительства десяти земельных участков площадью 1500 кв.м. каждый, расположенных в Сорожском, Ботовском, Сиговском, Мошенском сельских поселениях Осташковского района.

В данном случае орган местного самоуправления, обладающий правом распоряжения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, принимая решение о предоставлении участка без проведения аукциона, должен был опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельных участков на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет», т.е. сделать информацию доступной неопределенному кругу лиц, которые имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с предоставлением этих земельных участков.

В целях обеспечения верховенства закона прокурором г. Осташкова в Осташковский городской суд в интересах неопределенного круга лиц были направлены иски о признании незаконными действий администрации МО «Осташковский район», выразившихся в факте и тексте публикации, не соответствующей закону информации, в газете «Селигер» о предстоящем предоставлении земельных участков, из земель населенных пунктов, площадью 1500 кв.м., для индивидуального жилищного строительства. Иски прокурора рассмотрены судом и удовлетворены ввиду добровольного признания администрацией требований прокурора и опубликования в очередном номере районной газеты «Селигер» информации об отмене публикаций, не соответствующих закону.

Кроме того, прокуратурой г. Осташкова выявлены нарушения земельного законодательства администрацией МО «Осташковский район» при предоставлении земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта. Так, по публикации в газете «Тверская жизнь» «Гектар на Селигере» проведена проверка соответствия федеральному законодательству муниципального ненормативного правового акта - постановления главы МО «Осташковский район» №665 от 26.07.2010 «О предварительном согласовании места размещения объекта ЗАО «СК СОЮЗ». Согласно данному постановлению предварительно согласовано место размещения строительства базы отдыха ЗАО «СК «СОЮЗ» на земельном участке из земель населенных пунктов, расположенном по адресу: д. Кравотынь, Сорожское сельское поселение, Осташковского района, Тверской области, а также утвержден акт выбора земельного участка № 1085 от 21.07.2010.
В нарушение ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации при принятии главой муниципального образования «Осташковский район» указанного постановления порядок выбора земельного участка для строительства нарушен.
Так, администрацией МО «Осташковский район» информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка ЗАО СК «Союз» для строительства базы отдыха не проводилось.
Поскольку акт выбора земельного участка для строительства базы отдыха ЗАО «СК «Союз» за № 1085 от 21.07.2010 по состоянию на 10.12.2010 находился в процессе согласования, следовательно, фактически выбор земельного участка не был завершен и решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка на данном этапе, не могло быть принято.
По обращению граждан С. и Г. о нарушении земельного законодательства при предоставлении земельного участка для строительства базы отдыха ЗАО «СК СОЮЗ» в ноябре 2010 Осташковским территориальным отделом Управления Росреестра по Тверской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу д. Кравотынь, Сорожское сельское поселение. Согласно акту осмотра предполагаемый к отводу земельный участок ЗАО «СК» СОЮЗ» имеет неопределенную форму, площадь 5000 кв.м. и располагается между земельными участками гр-н С., Г. и землями общего пользования д. Кравотынь. В случае предоставления земельного участка для строительства базы отдыха ЗАО «СК «СОЮЗ» будет затруднен подъезд и подход к местам общего пользования: береговой полосе озера Селигер и роднику.
В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц прокурором г.Осташкова в Осташковский городской суд направлен иск о признании постановление главы МО «Осташковский район» № 665 от 26.07.2010 «О предварительном согласовании места размещения объекта ЗАО «СК «СОЮЗ» недействительным с момента издания, т.е. с 26.07.2010.

Иск прокурора судом рассмотрен и удовлетворен в полном объеме.