Стали известны результаты первых аукционов на предоставление кредитов бюджету Тверской области

Стали известны результаты первых аукционов на предоставление кредитов бюджету Тверской области. Два займа по 500 млн рублей по 8% годовых предоставит Сбербанк – на этих лотах он остался единственным участником аукциона. Еще два кредита по 500 млн рублей та же финансовая организация предоставит под 7,83% годовых, на эти лоты претендовал также банк ВТБ.

Итоги еще трех аукционов на предоставление кредитов по 1 млрд рублей будут подведены 14 ноября. Кроме того, в конце прошлой недели стало известно, что Тверская область возьмет дополнительно в кредит 3 млрд рублей. Шесть контрактов на предоставление займов по 500 млн рублей появились на сайте госзакупок 7 ноября. Открытые аукционы по этим лотам запланированы на 5 декабря 2013 года.

Между тем, на днях Фонд «Петербургская политика» вновь составил рейтинг субъектов РФ, выявляющий уровень социально-политической устойчивости. И из-за долгов Тверской области так и не удается выйти за пределы списка регионов со слабой устойчивостью. Напомним, что согласно изменениям в региональный бюджет-2013, внесенным в документ 1 октября, объем привлеченных регионом средств составит 20,779 млрд рублей.

Комментарий министра финансов Тверской области Ирины Севериной:

– Средства привлекаются для исполнения регионом полномочий, закрепленных законодательством за субъектами федерации. На сегодняшний день 70% главного финансового документа области составляют социальные обязательства в сферах здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, физкультуры и спорта. При этом отмечу, что за последние годы перечень региональных полномочий существенно расширился: на областной уровень переданы учреждения здравоохранения и среднего профессионального образования, появились новые расходные обязательства, связанные с реализацией указов президента России, включая повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, переселение из аварийного жилья, капитальный ремонт многоквартирных домов и другие. В то же время объем финансовой поддержки из федерального бюджета сократился с 7,5 миллиардов рублей в 2011 году до 6,8 миллиардов в 2013-ом.

Имеющийся на сегодня долг Тверской области появился не год и не два назад. Это накопленные долговые обязательства в результате недостаточности доходов для финансирования расходов уже на протяжении ряда лет.

В этих условиях регион не только не сорвал исполнение в полном объеме своих социальных обязательств, но и сумел взять курс на оздоровление финансовой политики. Проведена значительная оптимизация бюджетных расходов, в том числе за счет сокращения штата госслужащих, более взвешенной политики заимствования. В частности, пользуясь преимуществами казначейского исполнения бюджета, возможностью брать более выгодные кредиты с низкими процентными ставками в результате проведения конкурсов, удается экономить на обслуживании госдолга. В общей сложности за последние три года сумма оптимизированных бюджетных расходов составила более двух миллиардов рублей. Также регион смог избежать привлечения ранее запланированных в бюджете кредитов в объеме около 1,6 миллиардов рублей, тем самым сдержав и не допустив роста госдолга на серьезную сумму.

Все эти меры в комплексе позволили не снижать планку социальных обязательств, повысить зарплату бюджетникам, продолжить реализацию важнейших программ и строительство объектов, среди которых блок лучевой терапии областного онкологического диспансера, хирургический корпус детской областной больницы и другие.

Да, мы привлекаем для этого, в том числе заемные средства, но это нормальная практика среди регионов. По итогам предыдущего года более трети субъектов Российской Федерации имели государственный долг выше 50 % от собственной доходной базы. Что касается разговоров о «банкротстве региона», то такого понятия не существует в законодательстве. Бюджетный кодекс устанавливает жесткие ограничения по предельно допустимому объему госдолга и дефициту бюджета, и регион придерживается их. Так, проект областного бюджета на 2014-2016 годы внесен в Законодательное Собрание Тверской области с дефицитом на следующий год 6% при максимально допустимых 15%. На его основе можно констатировать, что в предстоящий трехлетний бюджетный цикл уровень государственного долга не достигнет своего предельного значения.