Прокуратурой Заволжского района города Твери в целях защиты прав субъектов предпринимательской деятельности проведена проверка исполнения законодательства в сфере экономики в ФГУ «Тверской центр стандартизации, метрологии и сертификации» и в администрации Заволжского района города Твери.
Установлено, что ФГУ «Тверской центр стандартизации, метрологии и сертификации» проводит платную экспертизу копий сертификатов соответствия с целью удостоверения их аутентичности оригиналам сертификатов соответствия на любой вид продукции для торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей.
Таким образом, путем проведения экспертизы осуществляется фактическое заверение копий сертификатов соответствия.
Заверение копий сертификатов соответствия регулируется Правилами продажи отдельных видов товаров, согласно которым копия сертификата заверяется держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат.
Иных лиц, обладающих правом заверения копий сертификатов соответствия, законодательством не предусмотрено. Между тем, ФГУ «Тверской ЦСМ» не является держателем подлинников сертификатов либо органом, по сертификации товаров, выдающим сертификаты.
Федеральный закон «О техническом регулировании», Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» и иные нормативные правовые акты не возлагают на федеральные государственные учреждения, осуществляющие техническое регулирование, стандартизацию, метрологию и сертификацию, проведение экспертиз копий сертификатов соответствия для торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей.
Протокол заседания межведомственного координационного совета по защите прав потребителей администрации Тверской области от 29.02.2000 года, на основании которого ФГУ «Тверской центр стандартизации, метрологии и сертификации» обосновывает свою деятельность, связанную с проведением экспертиз копий сертификатов, не является нормативным правовым актом.
В связи с этим деятельность ФГУ «Тверской центр стандартизации, метрологии и сертификации» по проведению данных экспертиз и извлечение от данной деятельности прибыли, является незаконной.
Заверенные таким образом копии сертификатов незаконно используются хозяйствующими субъектами при осуществлении предпринимательской деятельности и предъявляются ими органам государственного контроля (надзора) при проведении проверок.
Оказание незаконной оплачиваемой услуги нарушает права субъектов предпринимательской деятельности и ущемляет интересы государства.
По результатам данной проверки прокурором Заволжского района объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона директору ФГУ «Тверской ЦСМ». Также в его адрес внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере экономики.
Представление прокурора района рассмотрено, незаконная деятельность ФГУ «Тверской ЦСМ» прекращена.
По материалам официального сайта прокуратуры Тверской области
