В Твери прошла Интернет-конференция, посвященная электронным торгам

22 апреля в Твери состоялась Интернет-конференция на тему «Функции антимонопольных органов по контролю в сфере размещения государственных и муниципальных заказов. Электронный аукцион в системе госзаказов. Актуальные проблемы размещения госзаказов». Конференция была организована официальным представителем компании «Гарант» в тверском регионе - ЗАО «Гарант-Центрпрограммсистем».

На вопросы участников Интернет-конференции отвечали заместители руководителя Тверского УФАС России Владимир Фомин и Людмила Посохова. Они напомнили, что с 1 января 2011 года открытые аукционы проводятся только в электронном виде. Поэтому большинство вопросов так или иначе касались этого нововведения.

Так, один из участников поинтересовался, обязательна ли подача заявок в электронном виде от участников размещения заказа для участия в запросе котировок? Как пояснил Владимир Фомин, Федеральным законом №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» не установлено, что участник размещения заказа обязан подавать котировочную заявку в форме электронного документа. Это означает, что уполномоченный орган не вправе отказывать участникам размещения заказа в приеме котировочных заявок в форме электронного документа или в письменной форме.

Еще один актуальный вопрос - какие требования предъявляются к оформлению заявок на участие в открытом аукционе на ЭТП? Замначальника УФАС отметил, что по закону заказчик, уполномоченный орган не вправе устанавливать требования к оформлению и форме заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Отвечая на вопрос о сроках размещения сведений о заключении муниципальных и госконтрактов на официальном сайте, специалисты УФАС отмечают, что в соответствии с частями 3-4 и 6 статьи 18 94-ФЗ, в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта заказчики направляют указанные в пунктах 1-7 части 2 статьи 18 94-ФЗ сведения в Федеральное казначейство, которое осуществляет размещение на официальном сайте указанных в части 2 статьи 18 94-ФЗ сведений также в течение 3 дней со дня их получения.

Изменились требования к обеспечению исполнения контракта. Сейчас обеспечение исполнение контракта может быть представлено в виде безотзывной банковской гарантии, договора поручительства или передачи в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) в размере обеспечения исполнения контракта, предусмотренном документацией. Участник может самостоятельно выбрать любой из указанных способов – комментирует Владимир Фомин.

Интересный вопрос поступил от владельца одного из малых предприятий Тверской области: «У нас, как я понимаю, сейчас стоит вопрос об облегчении малому бизнесу доступа к государственным и муниципальным заказам. К каким заказам могут иметь отношение малые предприятия? Ведь федеральные власти не мыслят при распределении заказов масштабами малого бизнеса. Что остается? Региональный заказ?» Отвечает Владимир Посохов – в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона государственные и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере от 10 до 20% общего годового объема поставок товаров или услуг. Исключение составляют заказы на поставки товаров и услуг для нужд обороны страны и безопасности государства – заказчики в этой сфере вправе, но не обязаны размещать такие заказы. Неисполнение этого положения закона влечет за собой административное наказание для должностного лица заказчика в размере 50 тысяч рублей.