На протяжении ряда лет налоговыми органами Тверской области проводится работа по легализации заработной платы и по пресечению «конвертных» и иных схем ухода от налогообложения. Продолжена работа в этом направлении и в 2009 году.
Следует отметить, что несмотря на кризисную экономическую ситуацию в регионе и стране, в целом по области обеспечен рост поступлений по налогу на доходы физических лиц и единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, на 2,3 млн руб. и 44,8 млн руб. соответственно.
Так, поступления налога на доходы физических лиц в 1 полугодии 2009 года составили 4899,5 млн руб., что соответствует уровню прошлого года. Поступления единого социального налога всего (вместе с показателями по страховым взносам на ОПС) по сравнению с аналогичным периодом 2008 года увеличились на 193,3 млн руб. или на 2,8% и составили 7233,6 млн руб.
Такие цифры обусловлены реальной работой тверских налоговиков.
По итогам проведения 23 декабря 2008 года по инициативе областного налогового Управления совместно с Администрацией Тверской области «круглого стола» по теме «Легализация заработной платы: налоговый и социальный аспекты» в 1 полугодии 2009 года осуществлен мониторинг исполнения работодателями Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в части выплаты с 1 января 2009 года заработной платы не менее прожиточного минимума, установленного в регионе, в месяц и Регионального Соглашения между Администрацией Тверской области, областным объединением работодателей и профсоюзов на 2008-2009 годы.
Всего же в зону риска попали 1909 налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, и лишающих работников достойных пенсий и социальных гарантий. Основная доля таких налогоплательщиков приходится на предприятия малого бизнеса.
Областное налоговое Управление порекомендовало Администрации Тверской области при рассмотрении обращений потенциальных инвесторов и оказании поддержки малому и среднему бизнесу, учитывать уровень официальной заработной платы работников данных организаций в целях создания экономических условий для развития предпринимательства.
В течение ряда лет, в т.ч. и в 1 полугодии 2009 года в Тверской области функционируют Комиссии по легализации налоговой базы, главной целью которых является вывод из тени реальной заработной платы и повышение собираемости налогов. За 1 полугодие 2009 года проведено 210 заседаний Комиссий по легализации заработной платы, на которых заслушано 1172 налогоплательщика или 61% от числа налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для трудоспособного населения. Для сравнения: за I полугодии 2008 года проведено 177 комиссий, на которых заслушано 1155 налогоплательщиков.
В результате проведенной работы за 1 полугодие 2009 года повысили уровень официальной заработной платы 976 налогоплательщиков или 83,3% от числа заслушанных.
Наиболее эффективной мерой по легализации заработной платы является рассмотрение одиозных работодателей, показывающих в налоговой отчётности низкий уровень заработной платы, на межведомственных комиссиях, созданных при администрациях муниципальных образований. Для этого в начале каждого года составляются списки работодателей, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения в Тверской области, и доводятся до администраций муниципальных образований области, инспекций по труду и правоохранительных органов.
Кроме того, сами граждане помогают определить недобросовестных работодателей, выплачивающих «серую» заработную плату.
Так, на телефон горячей линии Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области поступают сообщения по данной тематике, которые в дальнейшем используются для включения таких организаций в план проведения контрольных мероприятий.
В числе приоритетных направлений деятельности по администрированию налога на доходы физических лиц и единого социального налога остается контрольная работа в отношении налогоплательщиков, применяющих различные схемы ухода от налогообложения. В ходе выездных налоговых проверок налоговых органов Тверской области в 1 полугодии 2009 года удалось выявить 15 случаев применения «конвертных», аутсорсинговых и других схем выплаты «серой» заработной платы. Сумма доначислений составила около 15,1 млн рублей. Таким образом, работа по легализации «теневой» заработной платы продолжается.
Справочно:
- прожиточный минимум, установленный в регионе для трудоспособного населения в IV квартале 2008 года, составлял 4868 руб. и в I квартале — 5346 руб.;
- телефон горячей линии Управления 50-67-19.
По материалам официального сайта Управления федеральной налоговой службы России по Тверской области
