02.11.2010 |

Иск последней надежды

Крылатая фраза «Запад нам поможет» приобрела совсем другой смысл — юридический: по данным на 1 сентября 2010 года, в Европейский суд по правам человека поступило 10,5 тысячи жалоб из России, в числе заявителей есть и жители тверского региона. О характере этих обращений и взаимодействии института уполномоченных по правам человека в Российской Федерации с Европейским судом мы узнали у уполномоченного по правам человека в Тверской области Ирины Блохиной

 

— Ирина Владимировна, ни для кого не секрет, что количество жалоб, подаваемых гражданами России в Европейский суд, растет не по дням, а по часам и к концу нынешнего года может выйти на уровень в 13 тысяч. Каков характер этих обращений, неужели нельзя решить проблемы наших граждан на местном уровне?

— Как известно, наша страна присоединилась к юрисдикции Страсбургского суда 12 лет назад. За это время от россиян туда поступило 46 685 жалоб. Мы обогнали даже такие страны, как Румыния, Польша и Украина. Но ни о каком «завале» суда российскими обращениями говорить не стоит. В отношении России было принято всего лишь 397 постановлений. Для сравнения: против Италии — 1 тысяча 714 постановлений, против Франции — 588, Польши — 489.

К сожалению, то, что мы не можем решить проблемы внутри своей страны, не делает нам чести, но и воспринимать обращение в Страсбургский суд как вынос сора из избы — неправильно, ведь для многих людей — это последняя надежда доказать свою правоту.

Что же касается характера жалоб, с 1 января по конец августа текущего года Европейский суд чаще всего получал жалобы на Россию в связи с нарушениями права на свободу и личную неприкосновенность (5 статья Европейской Конвенции по правам человека), на втором месте находятся жалобы, связанные с нарушениями статьи, запрещающей использование пыток (3 статья Конвенции), а на третьем — жалобы на несправедливое судебное разбирательство (6 статья Конвенции).

— Обращались ли в Европейский суд наши земляки?

Конечно, среди многочисленных обращений в Страсбург есть и заявления от жителей Тверской области. Их немного. К сожалению, на данный момент официального источника опубликования в Российской Федерации решений и постановлений Европейского суда не существует. Поэтому мы получили интересующие нас данные, сделав запрос в Министерство юстиции Российской Федерации: судом было рассмотрено всего 5 обращений — четыре в пользу заявителя и одно — в пользу России.

Наиболее полную информацию на подобную тематику можно найти в ежемесячном журнале «Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание». Его выпуски основываются на англоязычных версиях официального информационного бюллетеня по прецедентной практике Европейского суда, который публикуется секретариатом Европейского суда. Кроме того, все решения и постановления Европейского суда в обязательном порядке публикуются и на официальном интернет-сайте суда и находятся в свободном доступе.

— В чем именно заключается суть взаимодействия института уполномоченных по правам человека с Европейским судом? Принесла ли эта работа положительные результаты?

— Наше взаимодействие строится на диалоге с европейскими коллегами. Ни для кого не секрет, что учатся не только на своих, но и на чужих ошибках. Поэтому отрицательный или положительный опыт Германии, Великобритании, Франции и других стран нам не то что полезен, а просто необходим. Хотелось бы, чтобы это сотрудничество было более тесным.

В конце сентября мне довелось побывать на круглом столе уполномоченных по правам человека в Российской Федерации и в субъектах РФ с участием представителей Совета Европы и Европейского суда по правам человека, который проходил в Санкт-Петербурге.

Руководствуясь увиденным и услышанным на этом мероприятии и других международных конференциях, мы стараемся учитывать этот опыт в нашей работе. В меру своих сил мы помогаем гражданам устанавливать их права как на региональном, так и на государственном уровне. А когда это выходит за рамки нашей компетенции, разъясняем гражданам иные способы защиты их прав, в том числе и объясняем порядок обращения в Европейский суд.

— Ни для кого не секрет, что наше население не достаточно грамотно в отношении своих прав. Не является ли это печальное следствие камнем преткновения в вашей работе?

— Естественно, правовая безграмотность оказывает самое непосредственное влияние на результаты нашей деятельности. Но, к счастью, эта тенденция начала постепенно меняться: о вопиющей проблеме заговорили с экранов и по радио, начали бурно обсуждать в прессе. Так и мы стараемся сделать все возможное, ведь одна из основных функций, выполняемых аппаратом уполномоченного по правам человека Тверской области, — правовое просвещение граждан. В штате есть человек, сотрудничающий со СМИ, проводящий различные мониторинги. Но могут ли один или два человека выполнить эту задачу? Конечно же, этого не достаточно. На мой взгляд, нужно разработать целую программу правового просвещения, к которой подключится не только региональная власть, но и общественность, лишь тогда плоды нашей работы будут более ощутимыми и видимыми, а количество исков «последней надежды» в Страсбургском суде на порядок уменьшится.

Юлия Паутова

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь