21.02.2008 |

Пенсионный демпинг

Бывшая муниципальная служащая проигрывает в суде пенсию. Правозащитники насторожились

Без двух рублей 133 тысячи требует для себя Елена Шохина, бывший работник администрации Твери. В 2001 году она вышла на пенсию, одновременно завершив карьеру в городской администрации.
С мая 2002 года ей так и не выплатили пенсию за выслугу лет на муниципальной службе в установленном законом размере, считает ее адвокат Ольга Богданова. В период с мая 2002 года по март 2003-го ей в сумме начислили менее 1000 рублей. Тогда как Шохина уверена, что должна до сих пор получать как минимум от 1000 до 2500 рублей ежемесячно. Причем эта сумма индексируется с учетом роста потребительских цен.

Елена Шохина протрудилась на муниципальной должности 14 лет и 2 месяца. Когда она вышла на пенсию, ей полагалось, по ее мнению, ежемесячное довольствие в размере 67% от месячного содержания. Однако со вступлением в силу нового закона о государственном пенсионном обеспечении изменился ряд условий его получения. На это незамедлительно отреагировала и Тверская городская Дума, которая понизила своим решением планку ежемесячной пенсии муниципальным служащим за выслугу лет.

По мнение Елены Шохиной, эти изменения вступают в противоречие с законом о государственном пенсионном обеспечении, где сказано, что в случае если ранее назначенная пенсия превышает размер пенсии, полагающейся в соответствии с этим ФЗ, то пенсия за выслугу выплачивается в прежнем, более высоком, размере.

И старый, и новый федеральный законы о муниципальной службе действительно гарантируют муниципальным служащим право на пенсию за выслугу лет. Причем на работника органа местного самоуправления распространяются в полном объеме права государственного служащего. Решение ТГД, считает истец, наоборот, ухудшило положение муниципальных пенсионеров, применив по отношению к ним, выражаясь юридическим языком, обратную силу.

По заявлению Шохиной суд Центрального района вынес отрицательное решение, была поддержана позиция городских властей. Богданова заверила, что кассационная жалоба будет направлена в Тверской областной суд.

Возможно, на решение Центрального суда повлияло то, что администрация города, в качестве ответчика по делу, ссылается на то, что в законе четко не прописано, кто должен выплачивать муниципальную пенсию. Администрация также указывает на принцип самостоятельности бюджетов, который предполагает право местных представительных органов формировать, расходовать и направлять средства муниципальной казны.

Елена Шохина и ее адвокат считают, что самостоятельность не означает произвольности действий. При изменении условий Дума должна была руководствоваться принципами социальной справедливости и федеральным законодательством.

По информации еженедельника «Афанасий-биржа», проблема Елены Шохиной для Твери не единична. Однако узнать точное количество бывших муниципальных служащих, оставшихся без пенсии, довольно сложно. Даже если предположить, что таковых с десяток, то это значит, что бюджет задолжал почти полтора миллиона рублей.
А если таких людей 100?

Ситуация с пенсионным обеспечением бывших муниципальных служащих вызвала реакцию уполномоченной по правам человека в Тверской области Ирины Блохиной.

— В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 о муниципальной службе в РФ среди гарантий, предоставляемых муниципальным служащим, установлены и гарантии на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Однако вопрос, кто же должен обеспечить реализацию этой гарантии и за счет средств какого бюджета, остается открытым. На сложившуюся ситуацию обратил внимание комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления. Они особо отметили проблему, возникшую в связи с тем, что не все регионы посчитали, что обязаны доплачивать муниципалам. И сегодня вопросы пенсионного обеспечения муниципальных служащих в каждом муниципальном образовании решаются по-разному. В связи с этим мною направлено письмо в адрес федерального уполномоченного Владимира Лукина, чтобы привлечь внимание правительства и парламента к сложившейся ситуации. Полагаю, что даже наличие пробелов в законодательстве не мешает местным властям решать проблему самостоятельно. Такие возможности у муниципалитетов есть. И они должны их использовать, — такое мнение выразила омбудсмен в беседе с еженедельником «Афанасий-биржа».

Арс БАЙРАМОФФ

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь