29.11.2018 |

Добровольно-принудительная пенсия

Депутаты Государственной Думы предлагают обязать неработающих граждан платить социальные и пенсионные взносы. Мнения наших экспертов разделились

В ноябре началось обсуждение неоднозначной инициативы депутатов Государственной Думы от партии «Единая Россия» Сергея Вострецова и Юрия Волкова. Народные избранники подготовили поправки в законодательство страны, которые в случае принятия обязуют официально неработающих граждан трудоспособного возраста платить взносы в фонд обязательного медицинского страхования (ОМС) и в Пенсионный фонд России. 

За игнорирование депутаты предлагают ввести штрафы по аналогии со штрафами за неуплату налогов. Людей, которые будут состоять на учете на бирже труда и получать пособие по безработице, предлагается от взносов освободить. 

Инициаторы закона говорят о том, что в России огромное количество самозанятых граждан (по разным оценкам — от 5 до 20 млн человек), которые нигде не состоят, не платят налогов и страховых взносов.

Любопытно, что 15 ноября Госдума РФ приняла закон о налогообложении самозанятых граждан, который установил уровень налогов 4% для тех из них, кто работает с физическими лицами, и 6% — для работающих с юрлицами. Причем 1,5% из отчислений будут направляться в Фонд обязательного медицинского страхования конкретного региона. Предполагается, что это снизит нагрузку на региональные бюджеты, которые сейчас платят взносы за неработающих граждан. Закон начнет действовать с 1 января 2019 года в четырех регионах страны: Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан.

Отметим, что от уплаты в Пенсионный фонд самозанятые пока освобождены. К тому же, данный закон касается только пилотных регионов. Все остальные самозанятые будут жить по ныне действующим правилам или по региональным законам конкретных субъектов, если таковые будут приняты. В Тверской области, к слову, планируется создать свой пилотный проект по самозанятости, центром которого, предположительно, станет Осташковский городской округ. 

— Для начала нужно понять, сколько в России и в Тверской области самозанятых. Сейчас мы даже предположительную сумму назвать не можем. Эти люди работают, получают доходы, а государству не платят никаких отчислений, — говорит председатель постоянного комитета по социальной политике Законодательного Собрания Тверской области Артур Бабушкин. — Статус самозанятого появился еще в прошлом году, но наши граждане неохотно становятся на учет. Это очень похоже на людей. Они, как правило, не хотят ставить себя на учет и платить налоги. Но я считаю, что к хорошим законам для общества людей нужно приучать. Люди поймут и будут исполнять закон. Для того, чтобы закон прижился, нужно, чтобы прошло определенное время. А если будет нужна корректировка, она будет произведена. 

Инициативу о принуждении граждан платить взносы в Пенсионный и фонд ОМС Артур Бабушкин считает разумной. Он уверен, что в России много людей, которые скрывают свои доходы, а при достижении пенсионного возраста охотно получают пенсию по старости. 

— Люди должны солидарно с государством платить взносы в Пенсионный фонд России. Это справедливо, — считает глава комитета по социальной политике ЗС региона. — Как это сделать? Нужно, чтобы эффективно работала налоговая инспекция и другие службы, которые занимаются налогами и сборами  с граждан. 

Руководитель детективного агентства «Волков и Партнеры» Андрей Волков считает, что нужно максимально упростить уплату налогов и сборов. 

— Большинство людей платят за услуги через банковские карты. Почему бы банку не заключить договор с пользователем карты и все коммерческие переводы облагать налогом автоматически? — задается вопросом эксперт. — В настоящее время коммерческих переводов между гражданами немало, и именно здесь государство теряет огромные средства. 

Директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович считает, что перед принятием закона о принуждении граждан к уплате страховых взносов нужно понять, сколько в стране самозанятых, сколько они зарабатывают и в каком социальном положении находятся. Без этого просто не понять серьезность задачи, которую стремится решить государство. 

По моему мнению, предложенная законодательная инициатива, по крайней мере, сегодня, весьма спорная, несвоевременная с точки зрения предлагаемых решений, слабо проработанная и, главное, очень рискованная — с непредсказуемыми социальными последствиями для населения России. Необходимо помнить: опыт многих стран подсказывает, что репрессивные меры противодействия неформальности на рынке труда в лучшем случае бессильны, а чаще — опасны. Самыми негативными последствиями предлагаемых способов решения вопроса может стать акцентированный рост безработицы и даже замедление экономической активности, — считает Георгий Остапкович.

Эксперт также отмечает, что согласно Конституции и Трудовому кодексу в России запрещен принудительный труд и нет абсолютных гарантий по трудоустройству, а есть право на свободный труд. И если государство в Основном Законе не гарантирует тебе трудоустройство, выходит, нет и запрета на то, чтобы не заниматься трудовой деятельностью, а значит, любое принудительное взыскание каких-либо взносов с неработающих граждан выглядит весьма странно. Для начала нужно доказать, что человек получает какие-либо доходы и скрывает их от государства. 

Георгий Остапкович считает, что для пополнения федерального и региональных бюджетов гораздо эффективнее ускорить процесс улучшения предпринимательского климата в стране, снизить административные барьеры для вхождения в бизнес и его ведения.

И, самое главное, нужно увеличить вложения в человеческий капитал — образование, здравоохранение, науку. В условиях четвертой промышленной революции и начала цифровой эпохи не капитал, а именно люди с их знаниями, навыками и компетенциями являются основным фактором, формирующим экономический рост.

Василий СТЕКЛОВ
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь