11.06.2009 |

Пройдут только триста

Желающие зарегистрировать собственность стоят в очереди с двух часов ночи

Четыре часа утра. Улицы пусты. Город еще спит, даже маршрутки начинают ездить только с пяти. И лишь у одного здания — на улице Горького, дом 27 даже в столь ранний час толпятся люди. Это не ночной клуб, не ресторан,  у которого в это время могли бы оказаться задержавшиеся посетители.  
Здесь расположено Управление федеральной регистрационной службы по Тверской области (далее — Управление). Единственное государственное учреждение в Твери, которое занимается осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Самые ранние пташки заняли очередь еще в два часа. Не удивительно, что пришедшие к четырем посетители уже далеко не первые, в пять и шесть их становится сорок-пятьдесят, а дальше — больше. И это при том, что Управление работает с девяти утра.
С восьми уже нет необходимости стоять на улице — запускают в здание. Часть очереди занимает свободные места перед кабинетами и достает газеты, журналы, книги. Вставшие особенно рано и не успевшие позавтракать открывают термосы, вынимают из пакетов бутерброды — в общем, располагаются как дома. Хотя, если вы твердо намерены зарегистрировать право собственности на квартиру или дачу, это здание вполне может заменить вам дом на три-четыре дня.
Организованность граждан просто поражает. Они не пропустят никого лишнего и не допустят, чтобы их обманули. Но лишние все же приходят. На самом деле это те, кто после многочасовых попыток набора номера горячей линии Управления все же дозвонился и записался на прием. От  общения с очередью это, правда,  не избавляет. Также если  вам посчастливилось дозвониться по телефону горячей линии, то в июне можно рассчитывать на запись в декабре.  Ни в коем случае не забудьте осведомиться, зарегистрировали ли вас на самом деле. Запись ведется нечетко. Конечно, на этой почве просто не может не возникнуть конфликта. У ожидающих, как правило, пожилых людей, ведь и так нервы на пределе.
По очереди ходят листочки, на которых граждане записывают свои фамилии и которые составляются по каждому кабинету отдельно. В восемь часов утра можно записаться только шестидесятым, и это еще не факт, что попадешь. На время ожидания влияет и то, кто стоит рядом  с вами в очереди.   Например,  если в кабинет зашел риэлтор, регистрирующий за день по пять-шесть сделок и получающий за такое «стояние в очереди» соответствующее вознаграждение, то дожидаться его выхода можно буквально часами. Если же прийти во второй половине дня, попасть на прием практически нет шанса. Можно оказаться и сотым, и стопятидесятым. Но люди  все равно стоят, на что-то надеясь.  
 Хорошо, что взаимодействовать с сотрудниками Управления  нужно всего дважды: для подачи необходимых документов и для получения свидетельства. Причем у кабинета выдачи документов людей сравнительно немного — двадцать-двадцать пять человек. Однако если вы подумали, что тут уж точно возможно управиться за один день, то ошибаетесь. При регистрации одной квартиры или дома бывает и пять, и шесть, и более собственников. И если такое количество зашло в кабинет, еще не известно, как скоро можно дождаться их выхода.
Несмотря ни на что, с понедельника по четверг в 18.00, а в пятницу — в 17.00 двери Управления федеральной регистрационной службы закрываются, и возмущенные граждане, не попавшие на прием, на следующий день должны снова вставать в очередь. (К слову, суббота, как рабочий день, в расписании работы Управления не указана, тем не менее сделки регистрируются, хоть и в меньшем объеме). Потому как заявления о том, что вы уже стояли вчера, а позавчера вообще пришли ночью, остальными ожидающими не принимаются.
Дозвонившись по телефону доверия, я поинтересовалась, с чем связана подобная ситуация. Почему качество предоставляемых платных услуг настолько низкое? Ведь государственная пошлина за регистрацию одной сделки — 500 рублей.  Для пенсионера, например, это немалая часть ежемесячного дохода.  
Мне совершенно неожиданно пояснили, что телефон доверия существует, чтобы бороться с противоправными действиями в отношении граждан, например, с вымоганием взяток. И значит, очереди — не единственная проблема Управления федеральной регистрационной службы по Тверской области. Утомительное же ожидание связано с тем, что катастрофически не хватает кадров, и для того, чтобы бороться с потоком желающих зарегистрировать собственность, привлекаются сотрудники других отделов. Между тем причина проблемы лежит на поверхности.
На наш запрос исполняющий обязанности руководителя Управления сообщил: «Сотрудники отдела приема-выдачи документов аппарата Управления принимают в среднем по 300 пакетов документов ежедневно.  Прием осуществляется по графику: с понедельника по пятницу прием ведут 18 специалистов отдела, в субботу — 4». То есть в будни каждый из них в среднем пропускает по 16 сделок за рабочий день. Получается, два человека в час. Сотрудники учреждения, у которых четко нормировано рабочее время, не замотивированы на скорость приема граждан. Но если пропускная способность учреждения — величина известная, рассчитываемая аналитическим отделом постоянно, то почему каждый день в Управление ходит намного больше людей? Не удивительно, что при такой системе организации работы Управление имеет очереди, которые, кстати, не вчера возникли — так длится годами. Почему, заранее зная, что многие из стоящих уйдут ни с чем, никто не регулирует этот процесс? Зачем устраивать вечный «вокзал»?
Разве нельзя организовать работу по-другому? Например, создать «коммерческие окна». Многие граждане, не желая стоять в очереди, заплатили бы  за услуги регистрации больше. Можно  также использовать опыт других организаций. Например, Управление федеральной миграционной службы по Тверской области проводит прием только по записи. Очередей перед кабинетами нет, да и записываются люди сейчас не на декабрь, а на июль.
Между тем сотрудники Управления соглашаются, что проблема есть, очереди существуют. По информации официального сайта учреждения, с этой проблемой даже активно борются. Но борьба ведь борьбе рознь. Если бы «борцы за права» почаще спускались с небес на землю и общались с гражданами, наверняка узнали бы о себе много нового и «лестного».
Еще эффективнее, пожалуй, было бы начальнику Управления постоять в очереди. Встать в четыре, прийти к закрытым дверям, послушать, о чем говорят ожидающие приема люди. Пройти вместе с ними путь от дверей учреждения до дверей кабинета и понять, что не так и какие необходимо принять меры.
Недаром говорят: нормально, если чиновник существует для человека, и неправильно — если наоборот.

Татьяна ТРОФИМОВА
Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь на сайте или войдите через

Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Авторизация

Адрес электронной почты:

Пароль:

Запомнить меня

Восстановление пароля

Для восстановления пароля введите адрес электронный почты:

Регистрация

Ваше имя:

Адрес электронной почты:

Введите код:

CAPTCHA
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

От (Выйти)

Сообщение:





На правах рекламы:
Тверские новости | пресса Тверь | газета Твери и газеты Тверской области | форум Тверь