Убийственный закон

13.03.2025 17:37:54

Почему правовая база в области гуманного отношения и защиты животных не работает в России.

В конце февраля 2025 года в Госдуму РФ был внесен новый проект, который продвигал безвозвратный отлов животных и их эвтаназию. Убийственный закон стал ответом на народный гнев после жуткой трагедии в Ставрополе, где среди бела дня стая собак набросилась на 9-летнюю девочку, ребенок погиб. Совет Федерации РФ законопроект не поддержал, посчитав его противоречащим Конституции. Однако сама проблема никуда не исчезла.

Один из инициаторов одиозного законопроекта, член Комитета по охране здоровья, депутат Бийсултан Хамзаев с трибуны ГД РФ еще во время обсуждения ситуации сообщил, что за 2024 год бездомные собаки покусали 237 тыс человек, и, по его словам, причина как раз-таки кроется в том, что «та законодательная база, которая есть сегодня, не защищает граждан». Поэтому он и его единомышленники нашли решение — это отлов всех находящихся без хозяев на улицах собак и последующее убийство, если их никто не заберет из передержки или приюта.

Любопытно, что авторы инициативы в курсе, сколько людей покусали собаки, но не в курсе, что в большей части регионов России никаких государственных приютов пожизненного содержания и передержек не существует. А в этом, между тем, и кроется значительная часть проблемы. Не в смысле незнания депутатами реальной жизни, а в том, что положенных по закону институтов и инструментов просто нет.

Не говоря уже про то, что безвозвратный отлов и эвтаназия не меняют ситуации с безнадзорными животными в корне. Ведь так уже было, и совсем недавно — до 2020 года убийства собак были разрешены. Отловом и умерщвлением занимались по контракту с муниципалитетами случайные группы людей. И исполнялись эти контракты страшно: формировались настоящие концлагеря для животных, где их жгли, травили, душили, морили голодом. Вот что об этом говорят участники Инициативной группы по защите животных в Твери: «Все это отбросит нас на десятки лет назад, в варварство, которое мы уже проходили. В отлов по-прежнему будут попадать условно домашние (самовыгульные) собаки, которых поймать проще всего, а количество покусов будет только расти. Это доказано временем и статистикой Роспотребнадзора за последние 10 лет. Как только в Тверской области перестали убивать, количество покусов снизилось».

Положительная статистика работы зооволонтеров действительно существует. И ее можно и нужно улучшать — для этого необходимо начать регистрацию, доступную (а лучше обязательную, оплаченную государством) стерилизацию неплеменных животных, контроль над плодилками, неукоснительное исполнение 498 закона, реальное наказание по статье 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными», строительство приютов и развитие сферы работы с животными (бездомными или домашними) как социально-важной. А самое главное — необходимо пропагандировать ответственность в обществе.

Но все же проблема, как нам кажется, глубже: защита детей и взрослых — это целая система, а не только законы. И эту систему нужно строить, развивать и контролировать. Неправильно всю ответственность взваливать на волонтеров и зоозащиту, никак не помогая им в наведении порядка и ожидая быстрых и эффектных результатов, и уж тем более никак нельзя доверять безопасность жителей страны частным компаниям и лицам по принципу аукционов. Это дело государственной важности. Для которого нужен не закон об убийствах, а единое федеральное законодательство с четко прописанными деталями. А дальше... Переводят же под контроль государства вопросы транспорта и ЖКХ в регионах. Почему бы не перевести этот общественно важный вопрос также в зону ответственности (а не только полномочий) региональных властей?