Пенсии работающим пенсионерам: когда индексация?

24.03.2021 18:33:00

В очередной раз вопрос с индексацией пенсии работающим пенсионерам был поднят 24 марта 2021 года. Три законопроекта, касающиеся этой темы, предложены на рассмотрение ГосДумы РФ.

Три схожих по смыслу документы были предложены несколькими фракциями для рассмотрения в ГД РФ 24 марта. Каждый из них — о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам. 

Возможно, это одна из самых злободневных тем в обществе — с 2016 года, когда было принято решение о так называемой «заморозке» пенсий для уменьшения дефицита бюджета, вопрос не решается. Это, по мнению ряда политиков, ведет к дискриминации пенсионеров по признаку трудовой занятости.

Ситуация начала меняться в 2020 году: в России был принят ряд поправок, благодаря которым, в частности, были выведены из числа работающих пенсионеров опекуны — теперь они получают пенсию с учетом ежегодной индексации. Сейчас в Совфеде также обсуждается предложение вывести из числа работающих пенсионеров тех, кто работает в уличкомами или старшими по подъезду. Уязвимыми остаются также работающие пенсионеры из числа инвалидов и те, кто работает в общественных организациях, или, например, в здравоохранении (их заработные платы очень малы, а индексации нет). 

Камнем преткновения является 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принятый в 2013 году. Именно в нем содержится норма, которая позволяет не увеличивать пенсии работающим пенсионерам, как следствие, стимулируя теневой рынок зарплат среди этой категории. В результате, по некоторым данным, около 5 миллионов пенсионеров в России работают неофициально.

Такова предыстория вопроса. 24 марта ситуация, к сожалению, фактически не изменилась. Как отметила Светлана Бессараб, выступая содокладчиком по данной теме, «в зале и за его пределами нет ни одного человека, который может сказать, что работающие пенсионеры не нуждаются в индексации». 

Она же пояснила, что, если следовать четко букве закона, пенсии людям, продолжающим работать, все же индексируют, но эта часть будет выплачиваться лишь после прекращения ими трудовой деятельности. 

Бессараб также подчеркнула, что затраты на возобновление индексации пенсии работающим пенсионерам составят от 0,5 трлн рублей до 1,5 трлн рублей. Это колоссальная нагрузка на бюджет. 

Кроме того, депутат напомнила, что в связи с актуальностью вопроса президент РФ Владимир Путин поручил правительству до 1 февраля 2021 года представить предложения по индексации пенсий работающим пенсионерам. Кабмин предложения представил, решение пока не озвучено. 

В связи с этим она предложила дать возможность правительству высказаться, а до тех пор отклонить все три предложенных законопроекта. 

В результате, после длительных прений, все три законопроекта о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам были отклонены.