Свыше 10,6 млн рублей штрафов за 2020 год наложено на нарушителей земельного законодательства в Тверской области

12.12.2020 03:44:00

Управлением Россельхознадзора по Тверской области (далее – Управление) за отчетный период проведено 1512 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.

Управлением Россельхознадзора по Тверской области (далее – Управление) за отчетный период проведено 1512 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.

В связи с приостановлением проведения плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан Российской Федерации основное внимание в отчетном периоде было уделено проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с правообладателями земельных участков: административных обследований объектов земельных отношений и плановых (рейдовых) осмотров. Так, за отчетный период проведено 932 административных обследования объектов земельных отношений и 67 плановых (рейдовых) осмотров.

Также в отчетном периоде проведено 3 плановые проверки в отношении физических лиц, 206 внеплановых проверок (из них 192 в отношении физических лиц и 14 – в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Проведено 3 административных расследования, принято участие в 15 мероприятиях в качестве привлеченных специалистов, возбуждено 286 административных дел в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий составлено 636 протоколов об административных правонарушениях и вынесено 569 постановлений о привлечении к административной ответственности по делам об административных правонарушениях (из них 498 постановлений вынесено Управлением и  71 – мировыми судами).

Общая сумма штрафов, наложенных за отчетный период по вступившим в законную силу постановлениям, вынесенным Управлением, составила свыше 10,6 млн рублей. Взыскано штрафов с учетом прошлых периодов на сумму свыше 7,2 млн рублей, что составляет 68 процентов от суммы наложенных штрафов.

За 11 месяцев на территории региона проконтролировано свыше 134 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения, нарушения выявлены на площади 93,9 тыс. гектаров (в том числе по результатам проведенных проверок – на площади свыше 4,5 тыс. гектаров).

С целью устранения выявленных нарушений земельного законодательства и вовлечения неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот выдано 184 предписания. Вовлечено в сельскохозяйственный оборот вследствие исполнения предписаний 1,3 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения.

За 11 месяцев 2020 года Управлением выявлено 42 факта загрязнения земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления на площади порядка 54,6 гектара. Сумма причиненного почвам вреда составила свыше 117 млн рублей. Ликвидировано 8 свалок на площади 4,6 гектара.

В отчетном периоде в ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 19 фактов, связанных с нарушением почвенного слоя. Общая площадь нарушенных земель составила свыше 43,6 гектара, а размер причиненного почвам вреда - более 2 млрд рублей.

В отчетном периоде устранено 3 нарушения обязательных требований земельного законодательства, связанных со снятием и перемещением плодородного слоя почвы путем проведения рекультивации нарушенных земель.

Продолжено взаимодействие Управления с органами муниципального земельного контроля, порядок проведения которого на территории региона регламентирован постановлением Правительства Тверской области от 14.07.2015 № 321-пп «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Тверской области».

За 11 месяцев 2020 года в Управление поступило 336 материалов муниципального земельного контроля по 681 земельному участку сельскохозяйственного назначения, из которых принято к производству 209 материалов (по 440 земельным участкам).

По 127 материалам ведомством принято решение об отказе в возбуждении административных дел по причине некорректного оформления материалов и нарушению процедуры и сроков проведения проверок.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения, обследованная при проведении муниципального земельного контроля на территории региона, составила порядка 11,5 тыс. гектаров.

В рамках выполнения государственного задания по исследованиям почвенных образцов в отчетном периоде направлено 198 почвенных образцов в ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» для проведения лабораторных исследований.

По представленным образцам  проведено 733 исследования, из них 174 исследования проведено с целью определения химико-токсикологических показателей, 559 - по определению агрохимических показателей.

Выявлено 217 положительных исследований в области агрохимии и 94 положительных исследования при определении химико-токсикологических показателей.

Планы по исследованиям агрохимических показателей и по исследованиям на техногенное загрязнение на 2020 год выполнены на 100 процентов.

К землевладельцам, допустившим снижение плодородия почв и загрязнение земель, применены меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях предупреждения нарушений обязательных требований земельного законодательства Управление на постоянной основе осуществляет профилактическую работу в сфере государственного земельного надзора.

Для информирования поднадзорных субъектов о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства за 11 месяцев 2020 года было подготовлено и размещено 346 единиц новостной информации, в том числе размещалась на официальном сайте Управления и в печатных изданиях, более 50 выступлений организовано на радио, 11 репортажей вышли на телевидении.

В электронных средствах массовой информации размещено более 640 материалов. На сайте Россельхознадзора за отчетный период опубликовано 22 материала по вопросам деятельности Управления в сфере государственного земельного надзора.

Проведено 11 «горячих линий» в сфере земельного надзора, проводились устные консультации, а также консультации в рамках личного приема. Осуществлялось размещение материалов  для раздела «Комментарий специалиста» на официальном сайте Управления.

С целью побуждения землевладельцев к добровольному устранению земельных правонарушений Управлением направлено 196 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства (из них 65 предостережений направлено юридическим лицам, 130- гражданам Российской Федерации и одно – индивидуальному предпринимателю).

В отношении 8 юридических лиц и 4 должностных лиц  Управлением принято решение о замене административных  штрафов на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ по 62 постановлениям на общую сумму 10 млн 450 тыс. рублей.