Свыше 4,9 млн рублей штрафов за нарушение земельного законодательства выписаны в Тверской области

08.07.2020 16:08:00

Управлением Россельхознадзора по Тверской области (далее - Управление) в 1 полугодии 2020 года проведено 701 контрольно-надзорное мероприятие по соблюдению обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.

В связи с приостановлением проведения плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан Российской Федерации основное внимание ведомства в отчетном периоде было направлено на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с правообладателями земельных участков: административных обследований объектов земельных отношений и плановых (рейдовых) осмотров. Так, за отчетный период проведено 536 административных обследований объектов земельных отношений и 46 плановых (рейдовых) осмотров, что более чем на 50 процентов превышает показатели 2019 года по каждому виду контрольно-надзорных мероприятий.

Также в 1 полугодии 2019 года проведено 3 плановые проверки и 59 внеплановых проверок в отношении граждан Российской Федерации, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принято участие в 8 мероприятиях в качестве привлеченных специалистов, возбуждено 49 административных дел в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий составлено 206 протоколов об административных правонарушениях и вынесено 278 постановлений по делам об административных правонарушениях (из них 247 постановлений вынесено Управлением, 31 - мировыми судами).

Общая сумма штрафов, наложенных за отчетный период по вступившим в законную силу постановлениям, вынесенным Управлением, составила свыше 4,9 млн рублей.

Взыскано штрафов с учетом прошлых периодов на сумму более 3,5 млн рублей.

Взыскание штрафов в отчетном периоде составило 71,5 процента, что превышает показатели аналогичного периода 2019 года (51,2 процента).

За шесть месяцев на территории региона проконтролировано порядка 68,3 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения, нарушения выявлены на площади порядка 2,4 тыс. гектаров.

С целью устранения выявленных нарушений земельного законодательства и вовлечения неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот выдано 51 предписание. Вовлечено в сельскохозяйственный оборот путем исполнения предписаний 0,86 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения.

В отчетном периоде выявлено 7 нарушений требований земельного законодательства, связанных со снятием и перемещением плодородного слоя почвы на общей площади 22 гектара. Размер причиненного почвам вреда составил свыше 1,7 млрд рублей. В настоящее время устранено 2 нарушения требований земельного законодательства, связанные со снятием и перемещением плодородного слоя почвы, путем проведения рекультивации нарушенных земель.

Выявлено 9 фактов загрязнения земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления (свалки) на площади порядка 40 гектаров. Размер причиненного почвам вреда составил свыше 114 млн рублей. Ликвидировано 3 свалки на площади 0,005 гектара.

В рамках выполнения государственного задания по исследованиям почвенных образцов в отчетном периоде направлено 114 проб почвы в ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» для проведения лабораторных исследований.

По представленным образцам  проведено 428 исследований, из них 124 исследования проведено с целью определения химико-токсикологических показателей, 304 - по определению агрохимических показателей.

Из проведённых в области агрохимии исследований 110 являются положительными, по определению химико-токсикологических показателей положительными являются 58 исследований.

План по исследованиям агрохимических показателей на 2020 год выполнен на 54 процента, по исследованиям на техногенное загрязнение - на  71 процент.

В отчетном периоде продолжена работа Управления  с УФНС России по Тверской области и Управлением Росреестра по Тверской области по обмену сведениями о земельных участках,  не используемых для сельскохозяйственного производства, а также иной информацией, необходимой для применения повышенной налоговой ставки. В целях предоставления Управлением сведений для проведения мероприятий налогового контроля в формате, соответствующем новым требованиям, в июне 2020 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение к ранее принятому Соглашению о взаимодействии от 22.06.2017.

В целях предупреждения нарушений обязательных требований земельного законодательства Управлением продолжено проведение профилактической работы в сфере государственного земельного надзора.

Для информирования поднадзорных субъектов о недопустимости нарушения требований земельного законодательства в 1 полугодии 2020 года подготовлено и размещено 189 единиц новостной информации: опубликовано 135 новостей на сайте Управления и 14 на сайте Россельхознадзора, размещено 22 статьи  в печатных изданиях,  организовано 29 выступлений на радио и 3 репортажа на телевидении.

Проведено 5 «горячих линий», дано 11 устных консультаций по вопросам земельного законодательства, а также 8 консультаций в рамках личного приема граждан. Подготовлено 7 материалов для раздела сайта «Комментарий специалиста».

С целью побуждения собственников к добровольному устранению выявленных земельных правонарушений направлено 113 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

В отношении 6 юридических лиц и 3 должностных лиц  принято решение о замене административных  штрафов на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ на общую сумму 8 млн 250 тыс. рублей.

Таким образом, в 2020 году Управлением продолжена реализация основных положений реформы контрольно-надзорной деятельности, основными задачами которой являются снижение административной нагрузки на бизнес и повышение эффективности проводимых проверок.