Остров везения

«Островком стабильности» Оленинский район в Верхневолжье называют безо всякой иронии. Это, наверное, единственный муниципалитет Тверской области, где за 20 лет не случалось ни громких политических скандалов, ни социально-экономических потрясений, ни коммунальных коллапсов. Четко функционирующая система управления, понятные «правила игры» для бизнеса, исключающие аффилированность и лоббизм, планомерная реализация социально значимых программ — все это давно стало залогом поступательного развития территории.

Поэтому такой резонанс получили события, развернувшиеся в Оленино в мае. Напомним, что 5 числа Собрание депутатов района блокировало поправку к бюджету, которой предполагалось выделение из муниципальной казны средств на межевание участка в 1 тыс. гектаров для последующей его продажи инвестору ГУП «Экотехпром» под строительство мусороперерабатывающего комплекса. 

Минус два миллиарда

Суть проекта заключалась в следующем: на территории в 1 тыс. гектаров между деревнями Бобровка и Ильенки предполагалось создание мусороперерабатывающего завода. Согласно проекту, предприятие включает в себя сортировочный цех, где вручную отбирается сырье, пригодное для вторичного использования (пластик, бумага, стекло). Остальные отходы прессуются в брикеты, обернутые пленкой, и складируются в изолированных карьерах под землей, слой почвы над ними впоследствии рекультивируется. Никакой опасности для экологии данный объект не представляет, более того, на качестве жизни оленинцев отразился бы положительно: по предварительным подсчетам, строительство завода принесло бы в район 2 млрд рублей инвестиций, из них до 700 млн рублей поступило бы в местный бюджет — только за счет продажи участка. А дальнейшие ежегодные поступления налогов исчислялись бы десятками миллионов. Не говоря уже о 250-300 рабочих местах с зарплатой от 30 до 45 тысяч рублей (на сегодня в Оленинском районе таких зарплат просто не существует).

Еще в марте в Оленинском районе началась разработка программы «Шаг в будущее» на 2018-2020 годы, в которой расписывались направления, по которым, предположительно, могли бы осваиваться эти средства. В частности, планировалось создать резервный фонд для софинансирования будущих мероприятий по газификации муниципалитета. Часть средств планировалось направить на реализацию программы капремонта: во всех 96 многоквартирных домах удалось бы завершить замену кровли и выполнить еще по одному виду работ в каждом доме. Поступления в бюджет позволили бы отремонтировать все дороги в райцентре и поселке Мирный, а кроме того — положить асфальтовое покрытие на уличных сетях в деревнях Бобровка и Ильенки. В программе значились такие пункты, как субсидирование МУПов на выплату кредиторской задолженности и повышение зарплат в два раза, увеличение фонда оплаты труда сотрудникам бюджетной сферы, переход к круглогодичному уличному освещению (без отключений летом), строительство ДК в Ильенках и Никулино. Планировалось закупить новую технику для коммунальных предприятий и АТП (вопрос о ее замене остро встанет с 2019 года), построить новые очистные сооружения, новый краеведческий музей, заменить осветительные приборы на энергосберегающие по всем социальным объектам района, обустроить скейт-парк и многое другое.

Но всему этому не суждено состояться. Без межевания участка, которое блокировало местное Собрание депутатов, передача земли в собственность инвестора невозможна, соответственно, и поступлений в районную казну (которые, к слову, утроили бы местный бюджет) не будет. Упущенные возможности — вот как это называется. И над таким результатом, похоже, поработали. Так, накануне Дня Победы по соцсетям начала распространяться петиция, в которой жителей района призывали поставить подпись против строительства «свалки». Распространялась организованная дезинформация о размещении в Оленинском районе «ядерных и химических отходов» и даже «строительного мусора от сноса московских пятиэтажек в ходе реновации». При всей абсурдности таких слухов многие люди им верили… 15 мая глава района Олег Дубов пришел на встречу с жителями, где планировалось обсудить проект с общественностью, а также рассказать, почему осуществление проекта стало невозможным. Однако конструктивного диалога не получилось. Инициативу в свои руки взяли граждане, на территории постоянно не проживающие, зато имеющие здесь свои бизнес-интересы и дачные участки. Именно они превратили встречу в уличный митинг и начали распространять призывы в соцсетях отправить главу района в отставку. Но «оленинский Майдан» утих так же быстро, как и начался. Территория вернулась к привычному ритму жизни, правда, вскоре внимание СМИ вновь оказалось прикованным к Оленино.

Молодым — дорога

Недавно стало известно, что директором Оленинской основной школы стала 23-летняя Ксения Григорьева — выпускница ТвГУ, несколько лет проработавшая в этой же школе учителем и организатором внеклассной работы. Данное назначение стало одной 

из топовых новостей, было замечено всеми ведущими региональными СМИ. 

Произошли и другие кадровые перестановки, в ходе которых на несколько ключевых должностей (например, руководителя аппарата администрации, редактора районной газеты) были также назначены молодые люди, которым чуть меньше или чуть больше 

30 лет.

Как пояснил нашему изданию Олег Дубов, ставка на «омоложение» руководящего состава была сделана еще в ноябре прошлого года в ходе партийной конференции «Единой России». Вопрос назрел давно: предыдущая массовая смена управленческих кадров в районе происходила в 1996-1998 годах, и те, кто пришел на руководящие должности в тот период, сейчас находятся в пенсионном возрасте. Длительный стаж — это только плюс, однако с годами, как признал Олег Игоревич, далеко не все руководители сохранили мотивацию на результат. Кроме того, смена руководящего состава призвана решить острую для всего тверского региона проблему — отсутствие социальных лифтов и карьерных перспектив для молодежи, из-за чего вся область, особенно отдаленные от центра муниципалитеты, страдают от оттока молодых специалистов.

«Району нужна консолидация власти, — отмечает Олег Дубов. — Органы местного самоуправления, все должностные лица должны работать в единой команде и с четкой нацеленностью на результат — благополучие жителей. Происходящее омоложение кадров — это очень важная часть консолидации власти и восстановления порядка в районе».

Работают дальше

На сегодняшний день можно с уверенностью заявить: оленинская «территория стабильности» вновь оправдала свой статус. В районе продолжается работа по всем социально значимым программам, и единственное, что сейчас может помешать их реализации, — капризная погода.

Надо отметить, что в части разработки и исполнения проектов, напрямую улучшающих качество жизни населения, Оленинский район всегда был муниципалитетом-лидером. Территория ежегодно принимает самое активное участие в областной программе поддержки местных инициатив (ППМИ). В текущем году в рамках программы пройдут капремонт трех водозаборных узлов в деревнях Глазки, Холмина и Татево, капитальный ремонт трех насосных станций в селе Холмец и деревне Каденка, а также благоустройство кладбища в деревне Вазоваха. Общий объем финансирования работ превысит 4,5 млн рублей. Кроме того, реконструкция объектов водоснабжения увязана с районной программой «Сельский водопровод», аналогов которой нет ни в одном муниципалитете Тверской области. В текущем году планируется замена участков водопроводной сети суммарной протяженностью почти в 5 км. Совсем недавно в деревне Никулино проложили километр сети. Сейчас завершились конкурсы по всем 6 объектам ППМИ, и победили достойные подрядчики. 

Продолжается программа капремонта, которая в Оленинском районе тоже вполне может считаться «образцовой» для других территорий. Здесь для каждого многоквартирного дома создан свой спецсчет, поэтому жителям не приходится ждать, когда придет финансирование из «общего областного котла». За полгода была проведена замена окон и дверей в подъездах всех МКД поселка Мирный (еще раньше это сделано в райцентре). Началась замена кровель, хотя из-за погоды она пока идет с отставанием от графика. На этот год запланировано устройство металлических крыш в трех домах. Через год будет примерно столько же. А могло бы быть и 30 — если бы программа «Шаг в будущее» состоялась…

Масштабные ремонтные работы ожидают дорожную сеть: в этом году планируется привести в надлежащее состояние 13 участков асфальтового покрытия улиц райцентра, а также 7 дворовых территорий. Общая стоимость работ составит более 20 млн рублей.

Это только наиболее крупные программы, реализуемые в Оленинском районе, а все социально значимые проекты не удалось бы перечислить и в целом цикле публикаций. Словом, благополучие жителей было и остается приоритетом районного руководства, и 

в достижении этой цели незначительные потрясения не только не мешают, а, скорее, наоборот — помогают выстроить работу более эффективно.