Район достоин подражания

07.07.2011

В минувшие выходные западнодвинцы отметили День города и района. По сложившейся традиции для жителей главным подарком к этому празднику стали новые дороги, жилые дома и объекты ЖКХ. О том, как удалось все это сделать быстро и качественно, мы беседуем с главой Западнодвинского района Юрием ТИМОФЕЕВЫМ

В минувшие выходные западнодвинцы отметили День города и района. По сложившейся традиции для жителей главным подарком к этому празднику стали новые дороги, жилые дома и объекты ЖКХ. О том, как удалось все это сделать быстро и качественно, мы беседуем с главой Западнодвинского района Юрием ТИМОФЕЕВЫМ

— Юрий Васильевич, за последние годы район серьезно преобразился внешне. Но, согласитесь, порой за отремонтированными фасадами зданий скрывается масса нерешенных коммунальных проблем. В каком состоянии находится сфера ЖКХ в районе?

— Оценивая состояние жилищно-коммунального комплекса, надо для начала решить, какие критерии мы берем за оценку. Если за основу брать количество поступающих от жителей жалоб, то могу с уверенностью сказать — оценка «хорошо». Претензий к качеству теплоснабжения вообще ни одной. В котельных проведена модернизация, в результате мы с дорогостоящего топлива перешли на биомассу. Так что в зимний отопительный сезон тарифы остались на прежнем уровне, а качество улучшилось в разы. Что касается водоснабжения, в этом году у нас запущены три станции водоочистки, что позволило решить практически полностью проблему с качеством водопроводной воды в городе. Сейчас работаем над проектом реконструкции водопроводных сетей в поселке Старая Торопа. Правда, лето внесло свои коррективы: периодически увеличивается объем нецелевого использования воды, в частности для поливов, в связи с чем ее качество время от времени оставляет желать лучшего. Поэтому я не исключаю, что население не до конца удовлетворено качеством воды. Но мы работаем, мы стараемся делать, чтобы изменить ситуацию, которая, подчеркну, складывалась десятилетиями.

— Сейчас нередко приходится слышать, что сфера ЖКХ все больше становится похожа на воз из басни Крылова, который тянут в разные стороны власть, жители и управляющие компании. А в Западнодвинском районе удается достигать такого «трехстороннего» взаимопонимания?

— Я считаю, что управляющая компания много делает как для муниципалитета, так и для жителей. В первую очередь сюда можно отнести содействие в создании ТСЖ, без которых участие в программе по капремонту, благодаря которой уже отремонтировано 15 домов, было бы невозможным. Кроме того, товариществами собственников жилья проведена и ведется в данный момент работа по сборам с неплательщиков. Еще одним из важных моментов нужно назвать разъяснительную работу, которую ведет УК с населением, в частности через СМИ, искореняя, таким образом, основную проблему, о которой сейчас много говорят и пишут, — недоверие жителей к суммам в квитанциях. Каждый из них на сайте администрации, в газете, лично, придя в офис УК, может узнать, каким образом складывается тот или иной тариф, исходя из каких затрат. У нас создана и единая дежурно-диспетчерская служба, основная цель которой — донести жалобы и предложения жителей до непосредственных исполнителей, в том числе и управляющей компании.

— Кстати, на официальном сайте администрации района указаны две управляющие компании, и обе они — частные. Значит ли это, что муниципалитет отказался от непосредственного управления жилым фондом через МУП? Стоит ли другим городам и районам последовать этому примеру?

— Что касается указанных на сайте двух УК — одна из них создана в поселке Старая Торопа, в городе действует только одна. Вот вы спрашиваете, какой я могу дать совет другим муниципалитетам. Я не могу взять на себя такую ответственность и заявить, что правильно, — отказаться от МУПов или уйти в частный бизнес. Могу выразить только свое мнение, сложившееся на основе собственного опыта. Учитывая специфику каждого муниципального образования, а это и разбросанность территории города, и естественные препятствия, например, река или железная дорога, шаблонов для принятия решения быть не может. Где бизнес заинтересован, там должны быть рыночные отношения, где нецелесообразно образование частных УК, там, естественно, муниципальная власть должна брать управление этой сферой на себя. То есть переход от муниципального управления к рынку должен быть естественным, а не по принуждению.

— Сейчас в Западной Двине идет активное строительство жилья. Скажите, пожалуйста, когда будут сданы в эксплуатацию два трехэтажных дома, которые начали возводиться в этом году?

— Согласно заключенному контракту, выдача свидетельств на право собственности новым жильцам начнется уже с 1 октября этого года. Есть незначительное отставание в сроках строительства, но я убежден, что оно будет устранено. Дома предназначены в первую очередь для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, не подлежащего капитальному ремонту, — новые квартиры должны получить 38 семей. Конечно же, останутся и свободные метры, реализовывать их будет сам застройщик. Хочу отметить, что в городе уже второй год подряд идет строительство многоквартирных домов, поэтому недостатка в квартирах нет. И в связи с этим просматривается общая тенденция к понижению цен на жилье. Кроме того, мы стараемся всячески стимулировать строительство частных домов: выделяем людям лес, отводим участки с уже подготовленной инфраструктурой. Я считаю это тоже немаловажным и главное — действенным методом борьбы с завышением цен на жилье.

— В этом году большое внимание в районе уделялось дорожному строительству. Если говорить о нем, то нельзя не упомянуть о качестве выполненных работ. Не секрет, что по всей России постоянно возникают серьезные проблемы из-за недобросовестных подрядчиков. В результате одни и те же дыры латаются по нескольку раз. Может быть, у вас есть готовый рецепт: какие меры должна принять администрация, чтобы недобросовестные подрядчики не получали госзаказов?

— У нас к этому вопросу особый подход. Могу сказать одно: самая действенная мера — исключение какой-либо предоплаты за планируемую работу. Это принципиальный вопрос. Я считаю, что только серьезная компания, имеющая хорошие финансовые ресурсы, заботящаяся о своей репутации, может позволить себе работать без предоплаты и обеспечить достойное качество выполненных работ. Мера жесткая, но дающая свои результаты. Мы организуем аукционы, сами обзваниваем компании, предлагаем принять участие в конкурсе — по большому счету, создаем конкурентную среду. На территории района действуют две дорожно-строительные организации, и наличие конкурентов, на мой взгляд, только подстегивает их к еще более усердной работе. Каждая из них работает на свое имя качественно и ответственно.

Помимо вышеперечисленных мер постоянный контроль за ходом строительства осуществляет не только отдел дорожного хозяйства, но и члены партии «Единая Россия» в рамках партийного проекта «Качество строительства — под партийный контроль». Это дисциплинирует подрядчиков, и под таким контролем не может быть и речи, например, об укладке асфальтового покрытия в дождь.

По завершении строительства помимо результатов проведенного подрядчиками анализа качества нового дорожного полотна мы обращаемся к независимым экспертам, что исключает возможность фиктивных результатов.

— Насколько нам известно, Западнодвинский район стал одним из первых в Тверской области, где в поликлинике была внедрена электронная регистратура. Насколько сложно было ее открыть?

— Основная трудность при установке электронной регистратуры заключалась в том, что на рынке электронных услуг этой специфики не так уж много предложений. Нам пришлось ехать в Белгород, так сказать, набираться опыта, договариваться с нужными специалистами. Еще один момент — дефицит программистов в районе. На встрече с выпускниками, которую я традиционно провожу в конце учебного года, я высказывал озабоченность по поводу того, что наша молодежь постоянно сидит за компьютерами, а район в то же время остро нуждается в хороших программистах. В результате пока мы вынуждены пользоваться услугами иногородних специалистов.

И последняя сложность, с которой мы неожиданно столкнулись, — суметь перестроить психологию врачей и пациентов на новый стиль работы. Изначально многие из них были настроены скептически. Но мы не отстранялись от решения этой проблемы: встречались, убеждали, доказывали эффективность метода.

Сейчас все позади, услуга работает. Довольны все — и пациенты, и медицинские работники. И тому есть подтверждение: достаточно упомянуть о том, что за время работы электронной регистратуры не поступало ни одной жалобы от жителей. Согласно опросам, самое главное удобство заключается в том, что теперь пациенту не нужно приезжать к самому началу приема (как мы все давно привыкли делать), так как у многих есть интернет и на прием можно записаться не выходя из дома. Кроме того, во всех офисах ВОП тоже есть доступ к сети, так что врач может любого жителя записать на прием не покидая своего кабинета.

— А планируется ли в других учреждениях ликвидировать очереди за счет внедрения информационных технологий? Например, в приемных сотрудников администрации?

— Информационные технологии настолько плотно вошли в нашу жизнь, упростив решение многих задач, что отказываться от тех возможностей, которые они предлагают, я считаю, по меньшей мере, бессмысленно. Поэтому, конечно же, на электронной регистратуре мы не остановимся. Уже больше полугода в городе действует МФЦ, задача которого — максимально облегчить жизнь гражданину за счет создания так называемого «одного окна». Для предпринимателей у нас создан бизнес-центр, также предоставляющий всевозможные, в том числе и электронные услуги.

Что касается внедрения информационных технологий для ликвидации очередей в отделах администрации — пока не вижу в этом смысла. Специалистами ежедневно ведется прием граждан, в интернете действует мой личный блог, где я всегда открыт для общения, ежеквартально я сам или мои заместители выезжаю на село, встречаюсь с жителями. Поэтому проблема очередей перед нами не стоит.

А вообще, внедрять всякого рода электронных помощников планируем и дальше. В частности, сейчас осваиваем «электронное правительство».

Елена ЛАЗУТКИНА