Крупнее – значит, эффективнее

15.10.2009

Как ранее уже писал наш еженедельник, в департаменте здравоохранения администрации Твери произошли существенные структурные изменения. Теперь он интегрирован в новую службу, которая называется  департамент здравоохранения и социальной политики

Как ранее уже писал наш еженедельник, в департаменте здравоохранения администрации Твери произошли существенные структурные изменения. Теперь он интегрирован в новую службу, которая называется  департамент здравоохранения и социальной политики

Стремление новой администрации сделать систему здравоохранения Твери, а через нее социальную поддержку жителей  более эффективной недавно вылилось в создание новой структуры — департамента здравоохранения и социальной политики. Возглавил его Игорь Барышев, до недавнего времени работавший в должности главного врача городской больницы №6. Уже известно, что в состав ведомства в статусе управлений должны войти комитет по социальной политике и городской департамент здравоохранения. Решение о создании новой структуры назрело давно. Постановление главы администрации Твери Василия Толоко о ликвидации департамента здравоохранения как штатной единицы вышло еще 3 месяца назад. Основная причина реорганизации — отсутствие четко отлаженного механизма за расходованием финансовых средств. В департаменте не было выстроено четкой схемы организации деятельности муниципальных лечебных учреждений, не проводился анализ финансово-хозяйственной деятельности, не составлялся перечень мероприятий, профинансировать которые необходимо в первую очередь. В 2009 году на здравоохранение в городском бюджете заложено втрое больше средств, чем в прошлом, но результаты неутешительные: качество здравоохранения оставляет желать лучшего. Подтверждением тому служат тарифы на лечение, которые департамент не контролировал, полностью оставляя их на усмотрение хозяйствующих субъектов, то есть больниц. Многие из них воспользовались ситуацией явно не в пользу пациента. В итоге, ложась в ту или иную городскую больницу, пациенту нужно было покупать шприцы, бинты, лекарства, посуду, постельное белье и так далее. Понятно, что в таких больницах «бесплатное» лечение приравнивалось практически к простому пребыванию в частной клинике.

То, что система оставляет желать лучшего, видно и на примере ремонтных работ, проведенных нынешним летом. В частности, в рентгеновском кабинете городской больницы №1 пришлось заново перестилать плохо положенный линолеум, а отделение сосудистой хирургии больницы №4 вообще чуть было не осталось без отопления. За день до пуска тепла там еще отсутствовали батареи.

Другой причиной реорганизации послужило то, что большинство социальных вопросов до недавнего времени находились в компетенции администрации области. Создавая новый департамент, городские власти расширяют возможности социальной поддержки именно населения Твери. Тем более что медицина и социальная сфера неотделимы друг от друга, ведь многие вопросы социального характера приходится решать медперсоналу. Например, при оказании медицинской помощи пожилым людям врачи выступают и работниками социальной сферы, и социальными психологами. Поиск родных, устройство в специализированные учреждения при отсутствии семьи — все это ложится на плечи медработников.

Кстати, на федеральном уровне медицина и соцсфера уже несколько лет объединены в одно ведомство. По примеру федеральной структуры во многих городах эти два направления  также слиты в единое целое. Например, главной задачей департамента социальной политики Новосибирска является как осуществление на территории города политики в области социальной защиты населения, так и здравоохранения и лекарственного обеспечения. Такая же ситуация в департаменте мэрии Архангельска. Подобные структуры характерны и для нескольких областей Российской Федерации, таких как Воронежская, Белгородская. Примеры в основном положительные, система работает с максимальной эффективностью, поэтому вполне закономерно, что теперь на нее переходит и Тверь. Хочется верить, что с созданием департамента социальной политики и здравоохранения население города получит больше социальных гарантий и действительно бесплатную медицинскую помощь.

Татьяна ТРОФИМОВА