Когда минусы дают плюс

16.04.2015 16:36:00

Торговля, главный драйвер роста национальной экономики, стремительно теряет обороты. Все истории с налоговой нагрузкой и административными барьерами стали вторичны. Проблема в том, что резко снизилась покупательская активность. А цены, между тем, все равно растут. Как государство может повлиять на эти процессы, мы побеседовали с директором Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгием ОСТАПКОВИЧЕМ

Торговля, главный драйвер роста национальной экономики, стремительно теряет обороты. Все истории с налоговой нагрузкой и административными барьерами стали вторичны. Проблема в том, что резко снизилась покупательская активность. А цены, между тем, все равно растут. Как государство может повлиять на эти процессы, мы побеседовали с директором Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгием ОСТАПКОВИЧЕМ

— Георгий Владимирович, Центр конъюнктурных исследований системно отслеживает ситуацию, которая складывается в розничной и оптовой торговле страны. Как сегодня торговля переживает кризис?

— Розничная и оптовая торговля являются не только каналом сбыта потребительских товаров для населения, но и в наибольшей степени среди других базовых отраслей экономики обеспечивает трудовую занятость граждан. В настоящее время в части занятости населения с торговлей может конкурировать только обрабатывающая промышленность. Следует отметить, что торговля является лидером среди других отраслей по количеству малых предприятий — около 70 тыс. единиц (примерно 30% от общей их численности по экономике в целом). Приведенные статистические данные свидетельствуют о неоспоримой важности отрасли для экономики в целом и формирования комфортной среды для граждан и субъектов предпринимательской среды в частности.

Несмотря на замедление потребительского спроса, торговля и сфера услуг в 2013-2014 годах оставались основными драйверами, поддерживающими ослабевающий рост ВВП страны. К сожалению, в 2014-м ситуация в экономике страны обострилась, в том числе из-за негативного изменения геополитической ситуации, санкционного и нефтяного шока, а также повышенной турбулентности на валютном рынке. Вдобавок на торговлю негативно повлияли контрсанкционный маневр и разгон инфляционной составляющей.

В итоге темпы роста оборота розничной торговли в 2014 году опустились до 102,5%. Если бы не ажиотажный спрос населения в последние два месяца прошлого года, особенно в непродовольственном сегменте, годовой спад в розничной торговле был бы еще большим. Причем в декабре 2014 года был зафиксирован редко встречающийся статистический нонсенс, когда темпы роста доходов населения и товарооборота имели разнонаправленную динамику. В частности, темп роста розничного товарооборота в декабре прошлого года к декабрю 2013-го составил 105,3%, а рост за соответствующий период реальных доходов населения — 92,7%. Данное расхождение высококоррелируемых показателей объясняется достаточно просто. Довольно высокая часть населения, достав свои «матрасные» сбережения и сняв деньги с банковских депозитов, бросилась закупать различные товары, преимущественно длительного пользования по старым ценам, исходя из принципа «покупай сейчас, потом все подорожает».

— Какие прогнозы дают эксперты вашего центра? Что ждет торговлю в ближайшем будущем?

— В начале текущего года процесс ухудшения экономического состояния розничной торговли продолжился, причем более интенсивно. Данное ухудшение состояния делового климата четко зафиксировала официальная статистика Росстата. Так, по их данным, оборот розничной торговли

в январе 2015 года в сопоставимых ценах к соответствующему периоду предыдущего года составил 95,5%, а в феврале соответствующий показатель спустился до 92,3%. В итоге январь-февраль в целом зафиксировали падение основного экономического индикатора для торговли на отметке 93,9%. Шесть процентов падения розничного товарооборота за первые два месяца — это очень негативный сигнал.

По нашим данным, около 30% руководителей констатировали снижение спроса на реализуемые товары. Баланс показателя опустился

с -7% до -11%, установив абсолютный антирекорд за всю историю обследований. Оценивая причины столь негативных коррекций, очевидно, что принципиальное влияние было оказано именно со стороны ухудшения потребительских настроений. Данная тенденция для розницы оказалась чуть ли не форс-мажорным обстоятельством.

Что важно, впервые за несколько лет произошла принципиальная смена в рейтинге факторов, лимитирующих торговую деятельность. На протяжении длительного времени ключевым негативным обстоятельством для развития бизнеса руководители фирм отмечали высокую фискальную нагрузку. Однако начало 2015 года отчетливо показало, что «потребительский дефицит» возможностей и, как следствие, все утрачивающееся внимание и повышенная избирательность в приобретении различных групп товаров способны привести к резкому сокращению товарооборота. Особенно это актуально для существенной части непродовольственной номенклатуры, которая еще несколько кварталов назад, особенно в предшествующем, создавала определенный запас прочности для розничной торговли в целом.

Началось формирование новой модели развития торговли, где форматы площадей в 2015 году должны будут соответствовать обновленным объемам торговых операций, структуре товарооборота, товарным запасам и ассортименту, а также повышению ценовой составляющей за аренду складов.

Несмотря на сжатие спроса и максимально пристальное внимание потребителей к стоимостным аспектам товарного предложения, экономические агенты сохранили повышательную модель ценообразования предыдущих периодов, о чем предупреждали в своих прогнозных оценках еще в четвертом квартале прошлого года. Об увеличении темпов роста цен на реализуемые товары сообщили уже 60% предпринимателей против 50% в четвертом квартале 2014 года. Исходя из существующей сегодня макроэкономической и геополитической ситуации в стране, а также результатов работы торговли в первом квартале текущего года, можно предположить, что отрасль по сравнению с прошлым годом просядет по итогам 2015-го примерно на 7-9%.

— Как в этой ситуации ведет себя потребитель?

— Динамика продаж и ассортиментная политика фирм ярко свидетельствуют о глубокой заморозке шкалы личных предпочтений потребителей в различных сегментах. Очевидно, что ожидание населением дефляционной фазы чревато очередным снижением спроса и, как следствие, банкротством части магазинов, переделом рынка, что можно констатировать уже сегодня невооруженным глазом, особенно среди непродовольственных точек.

Также нельзя забывать, что население в ближайшей перспективе будет, скорее всего, придерживаться сберегательной модели поведения и избирательно подходить к своей корзине потребления. При этом увеличивая долю своих сбережений (кто может себе это позволить), создавая, как и государство, свои валютные резервные фонды, фонды своего благосостояния и т.д. для минимизации возможных социальных потерь из-за непредсказуемости экономической и политической ситуации.

— Федеральные и региональные власти предлагают разнообразные способы сдерживания цен. Существуют разные оценки такой политики. А как к этому относитесь вы?

— Одним из основных факторов сдерживания или даже снижения цен является резкое повышение конкуренции между субъектами торговой деятельности. Проще говоря, сегодня необходимо увеличивать количество торговых точек, магазинов шаговой доступности, дискаунтеров, киосков, а также расширять вендинговую торговлю. В свое время в Польше именно так была выровнена ситуация на продовольственном рынке страны. Польские исследователи пришли к выводу, что если в радиусе 1 км от дома находится один магазин, то цена на условную единицу товара (например, десяток яиц) — 100 рублей. Если в этом же радиусе расположено три магазина, то цена падает на 5%. Почему три, а не два — сложнее вступить в сговор. Если рядом находится пять магазинов, цена снижается на 10%. Если десять продовольственных точек — цена падает на 15%. Дальше, сколько ни ставь магазинов, цена снижаться не будет, т.к. она вступает в конфликт интересов с разумной рентабельностью самой торговой организации. Применив такую нехитрую схему, полякам удалось за полгода подавить возросшую продовольственную инфляцию в крупных городах.

К сожалению, у нас в крупных населенных пунктах (50-80 тыс. человек) после восьми часов вечера, когда население возвращается с работы, функционирует лишь один продуктовый магазин. Казалось бы, поставь рядом еще 1-2 магазина и реши вопрос. А вот здесь вступают в силу административные барьеры, выставляемые некоторыми муниципальными чиновниками. Они всячески препятствуют установке дополнительных торговых точек, т.к. это априори уменьшит их административную ренту, получаемую с монопольного магазина.

Есть другие пути снижения или фиксации цен на продукты первой необходимости. Например, их замораживание на государственном уровне. Это идея не нова. Ее применяли в СССР, да и сейчас используют в Республике Беларусь, Северной Корее, на Кубе и в ряде латиноамериканских стран. Применение подобного маневра почти наверняка вызовет отрицательный эффект. Что же произойдет, если использовать указанный механизм? Первые два-три месяца все будут радоваться относительно дешевым замороженным ценам.

В органах СМИ будут слышны победные реляции. Отдельные государственные деятели всех уровней будут выступать на федеральных

и местных каналах телевидения и говорить, что именно они внедрили данную схему. Примерно через четыре месяца в некоторых регионах страны в торговых точках появится хорошо знакомый нам еще со времен перестройки слоган — «только по две в руки». Примерно через полгода начнет ощущаться дефицит отдельных товаров, который будет постепенно распространяться по территории страны. Причина простая: предпринимателям станет невыгодно производить товары с заведомо низкой ценой, не компенсирующей им издержки производства. Сама розничная торговля также не будет брать на реализацию низкорентабельный товар. Малые продовольственные магазины, где основная продуктовая линейка состоит именно из товаров с фиксированными ценами, тут же начнут терять рентабельность и вообще начнут уходить с рынка. Крупные торговые сети почти не ощутят потерь за счет увеличения цен на другие товары (ликероводочная продукция, кофе, конфеты, сыр, колбаса и др.), компенсируя снижение маржи на товары с фиксированными ценами. Эти позиции все равно будет покупать население со средними и высокими доходами, практически субсидируя низкодоходную часть населения.

В результате где-то через семь-восемь месяцев, когда возникнет страновой дефицит и, возможно, начнутся социальные волнения, будет принято решение отпустить фиксированные цены. Однако сразу перезагрузить данный механизм достаточно сложно из-за нарушения за этот период производственных, торговых и логических цепочек. Конечно, за месяц-другой все вернется на полки магазинов, но по ценам, уже значительно большим, чем на старте указанной кампании.

На мой взгляд, существует более цивилизованная система поддержки уязвимых слоев населения, даже с учетом возможного незначительного роста инфляции. Речь идет о программе вспомогательного питания, которая с успехом применяется во многих странах мира, даже с высоко развитой экономикой. В частности, в США подобный механизм действует с середины прошлого века. Это продуктовые талоны для малообеспеченных граждан или семей, представляющие собой электронные карточки, ежемесячно пополняемые государством из бюджетных средств. Такие карточки могут быть использованы только на продовольственные товары. Можно их даже частично ограничить продуктами российского производства, что даст мультипликативный эффект для роста производства отечественных сельхозпроизводителей и пищевой промышленности. Запуск подобного механизма можно рассматривать как высокоэффективную антикризисную меру, стимулирующую экономический рост.

Конечно, запуск данной программы имеет и свои минусы. Например, сокрытие получателями своего реального уровня доходов, перепродажа карточек, балансовые аферы самих торговых точек с номенклатурой товаров, купленных по карточкам, и т.д. Но все-таки главная проблема при принятии решения будет находиться в политической плоскости. Не каждый губернатор решится запустить карточную программу для жителей своего региона. Неизвестно, как это отразится на его рейтинге со всеми вытекающими последствиями.

Василий СТЕКЛОВ